培育创新型农民建设创新型农村

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1、培育创新型农民建设创新型农村姚源东建设社会主义新农村，农民是主体。作为后发展山区县，农民无论是思想观念还是知识结构，与建设新农村的要求客观上存在差距。从这个意义上讲，建设新农村，必须建好一支过硬的农民队伍，这是十分重要的先决条件。今年的中央一号文件指出，要推进农业科技创新，强化建设现代农业的科技支撑，明确要求采取多种有效的形式和针对性更强的措施对农民加强培训。近些年来，新晃从培训农民这一点破题，以推进“万名农民素质工程”活动为载体，致力培育有文化、懂技术、会经营的创新型农民，在实践中逐步探索总结出了培训农民的一些经验，通过全方位的培训活动，新型农民的队伍

2、一点一点地壮大，为创新型农村建设夯实了坚实的基础。   一、充分利用培训、考察、挂职等多种手段，给农民“洗脑”。加大创新型农民人才培养力度，努力为创新型农村提供智力支持和人才保证。①为提高在家务农农民的种田水平，每年党校、职业中专与科协、科技局、扶贫办、农业局、畜牧局等涉农部门共同制定办班方案，除由学校出师资场地、部门出经费外，还聘请大专院校专家、教授和涉农部门专业技术人员对农民进行短期培训，每个班都突出一个侧重点，注重一个方面知识的灌输。时间在5——15天左右，办班时间主要集中在农闲时间，每年办班两批、6个班。学习内容既有实用性强的技术知识，也安排了一

3、定的信息化、经济形势分析、经营管理等课程，让农民群众既能“能炒现用”，又增长见识。②眼见为实给人的冲击力最大。这些年来，新晃县多次组织农民到邻县芷江学习葡萄栽培，到麻阳学习柑桔栽培，到中方学习大棚蔬菜，有些还把队伍拉到了省外。外地的产业发展热浪给农民上了生动的一课，一些农民群众受到了启发，发展产业的信心更足、视野更广、办法更多。2004年，天堂乡组织20余户烟农代表到贵州施秉县、本省桂阳县考察学习烤烟生产技术，打消了部分烟农的疑虑，当年天堂乡烟叶种植面积全县最多。③在每年选派干部到江苏句容、无锡及本省资兴市挂职的同时，新晃县坚持每年选派数名村干部到上述地

4、方的富裕村担任一定职务，学习外地经营管理等方面的经验。这些村干回来后都成了当地的能人大户，成为现代农业的经营者。近5年来，全县举办培训班35期，累计培训各类农村实用人才12000余人次，选派参加省学习的70余人次，全县绝大部分农村实用人才都掌握了2门以上实用技术，培训了一批中高级技工，294名村会计领到了会计员、助理会计师资格证书，980名青年农民“土专家”领到了农技员、助农师资格证书，全县农民“土专家”有1560人。   二、着力培育科技大户，发挥对农民的示范带头作用，不断培育新能人，以能人带能人。农民素质低是当前推进现代农业建设和新农村建设的一个瓶颈

5、。新晃县对解决这一问题提出了培育新农民能人的新思路。所谓能人，就是那些观念新、思维活、带头致富本领强的农民，他们具备了新农民的基本素质，在农村有较强的影响力。对这些能人，新晃县主要是三“给”。①给技术支持。县人事局建立了乡土人才档案，对重点户，配备专门的农技师给予技术支持。②给创业平台。兴隆镇塘洞村村民张有纪有一套过硬的葡萄栽培技术，上世纪90年代末就开始租地50余亩，筹建了我县第一个面积最大的葡萄园。通过几年的发展，已成为周边村寨小有名气的“农村十万元户”。张有纪致富不忘乡邻，积极为村支两委献计献策，将葡萄种植作为全村主导产业发展，并免费为村民提供苗种

6、和传授相关栽培技术，同时还对产品进行保价收购，集“千家万户”成一家，掀起了塘洞村村民争相学栽培技术，争相调整结构栽种优质葡萄的热潮。2005年，该村户均有1人参加栽种技术学习，人均栽种葡萄2.5亩以上,仅此一项,果农人均增收230元。2005年先后有10余批、1500余名群众到张有纪的葡萄园参观学习。③给优厚待遇。方家屯乡村民蔡正桥、新寨乡龙寨村吴国堂是新晃肉牛养殖的能人代表，蔡正桥常年养牛50头以上，吴国堂的黄牛品改成绩明显，自育自养的一头良种牛曾以7000元创下全县最高价，蔡正桥被吸收为县政协委员，是全县为数极少的享受县政府特殊津贴的专业人员，吴国堂

7、两次被省里授予“优质黄牛品改员”称号。   三、把农民输送到沿海发达地区，让农民直接接受市场风雨的洗礼。发挥好政府引导职能，让队伍拉得出去。健全完善县乡两级劳动力转移专门机构，利用网络健全和信息职能优势，广泛收集信息，不定期发布用工信息，提供劳务中介服务。目前深圳影儿国际服饰有限公司、深圳大新科技有限公司等企业已与新晃县签订长期用工合同。近三年来，县乡两级共发布用工信息130余次，推荐劳动力转移年均超过3000人次。搞好跟踪协调服务，让队伍安得下心。从2002年以来，县劳动就业局坚持每年选派2—3名工作人员长期驻守用工所在地劳务企业，以劳务输出开展跟踪服

8、务。茶坪等乡镇成立了劳动者转移协会，协会由当地退休干部、务工人员家属组成，主要为