调整经济结构、转变发展方式加快工业强区建设步伐

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1、调整经济结构、转变发展方式加快工业强区建设步伐根据区委、区政府《关于开展加快转变经济发展方式专题调研工作的通知》（韶浈办明电[2010]13号文的要求，我局于5月13日—21日，就“如何壮大特色工业、加快转变工业发展方式”深入企业开展专题调研。使我们更加坚定了走浈江新型工业化道路的信念和决心。壮大特色工业、加快转变工业发展方式既是应对国际金融危机的需要，又是贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的根本。近年来，浈江特色工业发展较为迅猛，形成一定的特色工业集群，但多数企业规模小、管理粗放、技术含量低。因此，如何壮大特色工业、加快转变工业发展方式，是工业强

2、区重大战略。一、工业发展概述浈江区作为韶关市的工业基地，工业基础雄厚，区域内有韶关冶炼厂、韶铸集团有限公司、韶关新宇建设机械有限公司，广东省力拓民爆器材厂，韶关液压件厂、伟光液压油缸有限公司，广东众力发电设备有限公司等一批骨干工业企业。近年来，浈江区工业得到了进一步发展，形成以机械、化工、建材、轻工、电力、制药等门类较齐全、产业配套的工业体系；2010年，全区有地域规模以上工业企业68家，其中：冶炼企业1家；机械制造企业41家；液压缸企业有5家；化工企业有3家；制药企业有2家；以及相应的配套企业，具有很好的产业基础。过去，人们对浈江应该办些什么工业

3、?并不是一开始就很清楚的，浈江工业在计划经济体制的时代（上世纪60年代-90年代中期）。上世纪60年代，主要以国有工业经济发展为主导，韶关冶炼厂、韶关铸锻总厂等一批大中型国有企业先后建成投产。80年代未，浈江掀起振兴区属工业“兴工富区”的热潮，持续数年而不衰；到90年代中期，形成浈江区属企业发展的“黄金时代”，浈江区域规上工业企业年生产总值达75亿元。以浈江水玻璃厂、煤炭公司、港龙纸箱包装厂、纯碱厂、灰沙砖厂、北江科技园等区一批属企业先后立项建设。90年代未期，区属企业有的因为没有原材料和销路不得不下马；有些企业，则由于就地取材，生产发展很快，实践

4、经验使浈江的同志认识到发展地方工业，必须从当地的自然资源和其他经济条件出发，发挥优势，建立合理的工业结构。当时，正逢国家提倡国有资本“两个”退出，浈江区属企业进行全面改革。港龙纸箱包装厂、纯碱厂、灰沙砖厂等企业先后实施破产关闭，水玻璃厂实施国有资产退出竞争市场的产权制度改革。浈江区人民政府根据浈江实际情况，保存煤炭工业，并作为区域重点工业予以扶持发展。2004年区域调整后，原曲江县（曲江区）犂市、花萍镇煤炭工业划归浈江区管理，2005年，区委、区政府根据广东省委、省政府决定对煤炭行业实行关停、并转，2006年区煤炭行业完成关停并转工作。从此，浈江工

5、业进入产业转移和全民创业的市场经济发展的“工业强区”时代。2007年，浈江区工业企业年生产总值达128.64亿元，实现建区以来工业总产值历史高峰。2008年，区委、区政府十分重视工业的发展，实施工业强区的战略思想，开始东莞（韶关）产业转移工业园区规划建设。把工业园区建设作为我区工业提升的支撑体和率先崛起的先行基地，积极打造工业支柱产业；着力加大体制机制创新力度，统筹规划、完善政策、强化管理，提高基础设施承载力、产业聚集配套力、招商引资吸引力和企业发展竞争力。在工业园区规划建设中做到科学规划、合理布局、功能健全、运作规范。2009年，东莞（韶关）产业

6、转移工业园区基础建设累计投入6.9亿元，同时，在园区内创建韶关市中小企业创业基地，基地重点定位发展机械制造、汽车零部件、生物制药三大特色产业。基地规划建设面积1000亩，分三期开发建设，第一期建设以机械加工为主；第二期、三期开发建设以机械制造、生物制药业、电子信息、高新技术产业、食品及旅游产品加工业为主。基地的建设主要由政府主导，吸引民间资本投资建设标准厂房，以优惠的价格出租给创业的中小企业，降低中小企业创业成本。从浈江工业发展历程来看，无论是在体制、机制方面，还有发展理论、发展方式等方面都发生了根本性的变化。浈江的工业道路从计划经济体制的时代向“

7、工业富区”时代发展，发展到如今“工业强区”时代。形成了以冶金矿产、机械制造、化工业的三大支柱产业。截止2010年第一季度，浈江区规上有企业68家。其中，年产值上亿万元的企业有12家；上千万元的有37家；韶关冶炼厂是浈江区地域支柱企业，该企业产值占全区规上工业总产值的53.81%。浈江的工业是怎样发展壮大的?用几句话来说，就是从当地实际情况出发，发挥区位、资源优势，建立合理工业结构，发展有自己风格和特色工业，发挥技术特长，千方百计地提高生产能力，加快转变经济发展方式。二、工业经济运行的主要特点（一）地域支柱企业（韶关冶炼厂）产值占全区规上工业总产值的

8、50%以上。是浈江地域特色工业龙头企业。（二）实施大项目推进战略，东莞（韶关）浈江产业转移工业园初具规模。2009年10月