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1、中国省际高校科研效率的经验研究:2002-2006中国省际高校科研效率的经验研究:::2002-2006——基于DEA模型的效率分析①①①李清彬任子雄摘要:::该文以:2002-2006期间的省际五年平均数据分析了中国高校科研效率,经验分析发现(1)我国高校科研DEA非效率的地区占一半以上;(2)纯技术有效率而规模非效率的地区有辽宁,新疆,青海和西藏;规模有效,而纯技术非效率的有湖南,河北,四川和贵州;(3)我国高校科研处于规模报酬递增的地区所占比重不小,可通过加大科研投入规模来提高规模效率;(4)东北地区的技术效率均值最高,接近DEA

2、有效率;其次为东、中、西递减的规律;(5)区域经济的水平与科研效率并不是很强的正相关关系。对冗余量和peer效仿学习进行了分析,为进一步制定相关措施提高高校科研效率提供了重要参考。关键词:::省际高校:;科研效率;DEA效率高等教育资源作为一种稀缺资源,在当今社会中发挥着举足轻重的作用,高等教育资源中的科研,在我国经济与社会的进步发展中,更是发挥着不可替代的作用。而高等学校的科研活动,已成为国家科研中的中坚力量,其利用的有效与否,将不仅关系高校本身作为教学、科研、服务社会为一有机体的运行效果,也将影响我国科教兴国战略实施的好坏。因而对高

3、等学校科研效率的研究在高等教育的资源分配,科研资源的有效利用等方面意义重大。一一一研究回顾我国对高等学校效率的研究主要运用数据包络分析(DEA)方法,构建科研的投入产出指标体系,进而具体分析我国高等学校效率或其科研效率。整体办学效率及科研效率的原理是相同的,但指标体系不同。然而,本文认为高等学校的办学效率难以用简单的投入产出指标表示出来,而单独研究科研效率相对较为合理。我国学界运用DEA对高校科研效率的研究,主要集中于以下几个方面,一是研究高校1内部科研效率。陈凯华(2006)试图建立高校院系运行效率的均衡评价模型,利用2DEA(Max

4、-min)强化互评模型,增加公平性。童康(2007)做了某师范大学15个文科类院系3在7个指标上的效益评估,王莹等(2007)对高校管理学院科研效率进行了实证研究。二4是研究重点大学科研效率的,主要有田东平等(2005)对我国重点高校科研效率的DEA分析,该文在重点高校科研效率分析结果基础上又从地域的角度分析,认为科研技术效率呈现东部高于中部,西部最低的分布情况,且西部高校处于规模报酬递增的比例较大。陆根书等5(2007)分析了2000-2004年间教育部直属高等学校科研效率及发展趋势,认为在2000-2004年间,教育部直属高校整体的

5、科研效率处于波动之中,有待进一步提高,而且不同高校自然科学研究的投人产出效率也存在较大的差距,并对提高高校科研投入产出效率提出了一些对6策建议。三是区域性科研效率的研究。苗玉凤等(2007)以我国53所重点高校作为研究样本,分析了我国重点高校效率的区域性特征。其投入指标为:高级职称教师、其他职称教师、①李清彬(1985-),男,河南新乡人,南开大学经济研究所博士研究生,研究方向为区域经济学,发展经济学;任子雄(1984-),男,陕西延安人,南开大学高等教育研究所硕士研究生,主要从事教育经济学研究。1中国省际高校科研效率的经验研究:200

6、2-2006辅助人员、固定资产、事业经费收入;产出指标为:毕业生当量生、就业率、专著数、国际期刊、其他期刊、专利收入和技术转让收入。其研究认为我国重点高校效率存在地区差异性,大致呈华东、华中和西北地区平均效率较高,而华南地区高校效率较低的趋势。孙世敏等7(2007)的分析中以高校科研人力资源和科技经费两个指标作为我国高校科研效率评价的投入指标,以出版的科技专著、发表学术论文数、知识产权授权数和科技成果转化金额四个指标作为我国高校科研效率评价的产出指标,评价了我国29个省、市、自治区的高校科研投入产出效率,得到了各地区高校科研投入产出效率

7、状况,以及各地区高校科研投入产出非DEA有效的产出不足量和投入冗余量,并据此得出我国西部地区的高校科研投入产出效率相8对较低,且大多处于规模效率递增阶段的结论。陆根书等(2006)对不同地区教育部直属高校的科研效率进行了比较研究发现,东部、中部和西部地区高校的科研效率存在递减趋势,各地区高校在2000-2002年间的科研效率和规模效率都存在波动趋势,但不同地区高校的变化趋势是不同的。综合看学界现在的研究状况,我们认为,对单独高校的科研相对效率研究较多,而对高等学校地区性科研效率差异关注不够,而这两类相应的指标选取上,存在过细和过于宏观的

8、两个极端;多采用当年的投入和产出数据,这与科研活动的出成果规律不太相符,大点的项目一年内没有出现什么成果也是正常的事情,这样的当年投入产出评价显然不够合理。二二二模型和指标数据选取(一一一)DEA模型数据包

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