中国式财政分权下卫生公共品供给研究

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1、西部论坛第２１卷第１期２０１１年１月·中国改革热点与难点·ＷｅｓｔＦｏｒｕｍＶｏｌ．２１Ｎｏ．１Ｊａｎ．２０１１ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４８１３１．２０１１．０１．００４中国式财政分权下卫生公共品供给研究李世尧（浙江财经学院经济与国际贸易学院，杭州３１００１８）摘要：在转型过程中，财政分权与卫生公共品供给之间存在复杂的内在机理。对１９９５—２００８年３１个省市区的数据进行面板３ＳＬＳ估计，结果表明：经济发展水平越高的地区财政分权度越高，且卫生公共品的供给总量和人均卫生决算费用也会增多，但卫生支出占财政支出的比例将降低；市场化程

2、度与财政分权度和卫生公共品供给正相关；竞争程度越激烈的地区卫生公共品的供给越少。关键词：财政分权；卫生公共品供给；卫生总费用；面板３ＳＬＳ；市场化程度；城乡收入差距；竞争程度；财政支出中图分类号：Ｆ８１２．２文献标志码：Ａ文章编号：１６７４８１３１（２０１１）０１００２００７ＲｅｓｅａｒｃｈｉｎｔｏＰｕｂｌｉｃＨｅａｌｔｈＧｏｏｄｓＳｕｐｐｌｙｕｎｄｅｒＣｈｉｎａｓｔｙｌｅＦｉｓｃａｌＤｅｃｅｎｔｒａｌｉｚａｔｉｏｎＬＩＳｈｉｙａｏ（ＳｃｈｏｏｌｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＴｒａｄｅ，ＺｈｅｊｉａｎｇＵｎｉｖｅｒｓ

3、ｉｔｙｏｆＦｉｎａｎｃｅａｎｄＥｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｈａｎｇｚｈｏｕ３１００１８，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｏｆｔｒａｎｓｉｔｉｏｎ，ｔｈｅｒｅｉｓｃｏｍｐｌｅｘｉｎｔｒｉｎｓｉｃｍｅｃｈａｎｉｓｍｂｅｔｗｅｅｎｆｉｓｃａｌｄｅｃｅｎｔｒａｌｉｚａｔｉｏｎａｎｄｐｕｂｌｉｃｈｅａｌｔｈｇｏｏｄｓｓｕｐｐｌｙ．Ｔｈｅｐａｎｅｌ３ＳＬＳＥｓｔｉｍａｔｅｉｓｃｏｎｄｕｃｔｅｄｏｎｔｈｅｄａｔａｏｆ３１ｐｒｏｖｉｎｃｅｓｆｒｏｍ１９９５ｔｏ２００８ａｎｄｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｓｈｏｗｔｈａｔｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｗｉｔｈｈｉｇｈｌｙｄ

4、ｅｖｅｌｏｐｅｄｅｃｏｎｏｍｙｈａｖｅｈｉｇｈｅｒｆｉｓｃａｌｄｅｃｅｎｔｒａｌｉｚａｔｉｏｎｄｅｇｒｅｅｗｈｉｌｅｔｏｔａｌｓｕｐｐｌｙａｍｏｕｎｔｏｆｐｕｂｌｉｃｈｅａｌｔｈｇｏｏｄｓａｎｄｐｅｒｃａｐｉｔａｈｅａｌｔｈｆｅｅｓａｒｅｇｒｏｗｉｎｇｂｕｔｔｈｅｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎｏｆｈｅａｌｔｈｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅｔｏｆｉｓｃａｌｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅｗｉｌｌｄｅｃｒｅａｓｅ，ｔｈａｔｔｈｅｒｅｉｓａｐｏｓｉｔｉｖｅｒｅｌａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｍａｒｋｅｔｏｒｉｅｎｔｅｄｄｅｇｒｅｅａｎｄｆｉｓｃａｌｄｅｃｅｎｔｒａｌｉｚａｔｉｏｎｄｅｇｒ

5、ｅｅａｎｄｐｕｂｌｉｃｈｅａｌｔｈｇｏｏｄｓｓｕｐｐｌｙａｎｄｔｈａｔｔｈｅｐｕｂｌｉｃｈｅａｌｔｈｇｏｏｄｓｓｕｐｐｌｙｉｓｄｅｃｒｅａｓｉｎｇｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｗｉｔｈｂｉｇｇｅｒｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｄｅｇｒｅｅ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｆｉｓｃａｌｄｅｃｅｎｔｒａｌｉｚａｔｉｏｎ；ｐｕｂｌｉｃｈｅａｌｔｈｇｏｏｄｓｓｕｐｐｌｙ；ｔｏｔａｌｈｅａｌｔｈｆｅｅｓ；ｐａｎｅｌ３ＳＬＳ；ｍａｒｋｅｔｏｒｉｅｎｔｅｄｄｅｇｒｅｅ；ｉｎｃｏｍｅｇａｐｂｅｔｗｅｅｎｕｒｂａｎａｎｄｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｓ；ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｄｅｇｒｅｅ；ｆｉｓｃ

6、ａｌｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅ一、引言思想最早可追溯到哈耶克，他从信息经济学的角度萨缪尔森开创了公共品的最优配置理论，奠定出发，认为地方政府对地方的情况具有信息优势，实了公共经济学、财政学研究的基础。而现代分权的行分权可以做出更好的决策。随着公共品理论与分收稿日期：２０１０１０１４；修回日期：２０１０１２１１基金项目：浙江省哲学社会科学规划重大项目（０９ＣＧＪＪ００１Ｚ）“危机冲击下经济体制转型突破机理研究”２００９年浙江省大学生创新创业孵化项目“危机冲击与转型突破：一个理论模型及其应用”浙江财经学院２００９年研究生校级科研项目“中国医保改革的

7、拖延与突破分析”作者简介：李世尧（１９８４—），男，河南南阳人；硕士研究生，在浙江财经学院经济与国际贸易学院学习，主要从事转型经济学、新政治经济学研究；Ｔｅｌ：１５０６８１５７９６８，Ｅｍａｉｌ：ｌｉｓｈｉｙａｏ２００４＠１２６．ｃｏｍ。２０李世尧：中国式财政分权下卫生公共品供给研究权思想之间的关系越来越紧密，在公共品供给研究明财政分权对中国地区经济增长有积极的促进作中，不能不提及财政分权理论。财政分权作为本文用，但存在明显的区域差异。的研究基础，有必要对相关文献做一些梳理。在财政分权理论研究中，关于财政分权对经济国外相关的主要文献可分为两代。第一

8、代财政增长和公共品供给的正面影响，经济学界已达成了分权理论最具代表性人物是Ｔｉｅｂｏｕｔ（１９５６），他最先