低碳经济转型考验宏观调控

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1、首版A18版尾版2009年11月18日A18财经Business“低碳经济”转型考验宏观调控保增长和调结构矛盾凸现□王毅鹏)“低碳”再次成为热门语汇，昨日发表的《中美联合声明》明确提出，“中美两国向绿色与低碳经济转型十分关键”。然而对于中国这样的发展中国家而言，“低碳”则意味着机遇和挑战并存。这把“双刃剑”也要求决策层在“保持经济持续增长和调整经济结构”之间必须要做出取舍，月底召开的中央经济工作会议则可能就此给出答案。)“低碳”带来机遇与挑战)很显然，在美国兜售“低碳经济”的语境下，低碳经济的到来或将触发一场更大规模的投资风潮。)国家发改委能源所近日发布《2050中

2、国能源和碳排放报告》，预计到2020年，节能与新能源行业和其他环保行业至少有2万亿元左右资金缺口需要填补。根据美国能源基金会和国家发改委联合预测，2005年到2020年，中国需要能源投资18万亿元，其中节能、新能源和环保需求约7万亿元，平均每年节能环保市场规模为3000亿元到4000亿元。)而目前我国每年在这个市场投资不到1000亿元。报告预测，照目前的投资增长速度，每年资金缺口大约在2000亿元，到2020年将至少有2万亿元左右资金缺口需要填补。然而，对于中国这样的发展中国家来说，发展低碳经济可能对现有的生产结构、生活结构，尤其是外贸结构、投资结构、消费结构，都将

3、会造成更大冲击。)外贸企业一位高层人士向记者表示，推行低碳经济将直接加大外贸企业的生产成本，对外贸出口造成直接冲击。“这些生产线第一要面临停产、转产问题，第二面临低碳技术改造问题，第三面临生产产品的碳排放评估问题。“他不无担忧地表示。“如果发达国家不承担相应的历史责任，对中国提出不切实际的要求，那么中国的外贸不仅在生产环节，而且在贸易环节，都将面临重重障碍，甚至成为以低碳为借口的贸易保护主义牺牲品。”)业内人士认为，当前中国经济正在由外需拉动向主要依靠内需拉动的方2009年11月18日A18财经Business向转变。在历史的转折点上，引入低碳理念，从长远看有利于经

4、济可持续发展，从中短期看，则可能要付出很大代价。)结构调整已“刻不容缓”)发展低碳经济，对现有的经济结构提出了严峻的挑战，而调结构的“阵痛”则是未来中国经济无法回避的话题。从金融危机伊始的“保增长”单线突进,到如今“调结构、保增长”的双线并举,分析人士普遍认为,后危机时代宏观调控目标已经确立。具体来说,一是促进经济的持续均衡增长;二是调整经济结构,使经济增长更有质量和效益;而“三管齐下”的目标确立无疑将考验决策面对于宏调的把握难度。)复旦大学经济学院副院长孙立坚教授认为，中国要抓住全球新一轮的产业结构调整的机遇，主动向新型产业结构调整，包括新能源、低碳经济、环境概念

5、的产业。此外，对中国的对外贸易也要进行引导，进行产业升级。出口方面，鼓励高附加值的产品出口。同时，孙立坚预期明年的人民币汇率的调整会更加市场化，推出更多的汇率避险工具，使进出口企业适应人民币汇率市场化调整也是重点。)对于流入的外资，孙立坚认为要引导并鼓励外资更多进入高端产业，而不是低端的劳动力密集型产业，从而使得引进外资与中国产业结构调整相配合。)中国企业联合会研究部副主任胡迟则谏言,如果此次再不抓住时机切实调整经济结构,则中国经济的健康、持续发展就会存在很大隐患,而且越往后,经济结构调整的成本会越大,越来越令整个经济难以承受。而最新消息透露，即将在月底召开的中央经

6、济工作会议将就定调明年的宏观调控政策，经济结构怎么调，低碳经济如何发展届时将有初步清晰的轮廓。)2009年11月18日A18财经Business2009年11月18日A18财经Business中国进出口银行签约上海市政府□综合新华社报道)中国进出口银行与上海市人民政府17日下午签署“关于推进上海建设国际金融中心和国际航运中心金融发展合作备忘录”。)中共上海市委副书记、市长韩正，中国人民银行副行长、上海总部主任苏宁，中国进出口银行董事长、行长李若谷等出席仪式并致辞。上海市委常委、副市长屠光绍与中国进出口银行副行长诸鑫强签署合作备忘录。)韩正代表上海市委、市政府对合作备

7、忘录的成功签署表示热烈祝贺。他说，合作备忘录的成功签署，是双方共同贯彻落实国务院19号文件精神的一项重要举措，充分体现了中国进出口银行对上海国际金融中心和国际航运中心建设的大力支持，标志着双方密切合作关系进入一个新的阶段。)韩正表示，建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，是中央对上海发展的战略定位。中国进出口银行具有政策优势和全球网络，上海将尽力做好服务工作，确保各项合作项目落实、落地，全力支持中国进出口银行开展各项政策金融创新，先行先试。同时，上海将充分依托中国进出口银行，运用好进出口信贷工具，积极参与全球经济技术竞争与合作，提高上海开放型经济发展水平。