信访维稳机制创新专项行动方案

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1、信访维稳机制创新专项行动方案一、编制依据依据公司六届一次职代会暨2011年工作会议精神,按照公司2011年党政联席会第一次会议工作部署,结合公司2011年专项行动工作方案的具体要求,制定本方案。二、行动目标围绕公司工作总体部署,通过“三个百日”信访维稳攻坚行动,实现公司系统全年信访案件查结率100%,不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位等问题,不发生影响和损害公司形象的重大信访事件,不发生职工越级上访、集体上访及其它影响企业稳定的信访事件,一般性上访件办结率大幅度下降,为公司和合发展创造良好的稳定环境。三、组织

2、机构成立公司信访维稳机制创新专项行动项目小组,加强对专项行动的组织领导,听取公司系统信访工作情况汇报,分析和研究专项行动中的重大问题,领导协调专项行动有序开展。组长:副组长:成员:项目小组下设办公室,办公室设在公司本部办公室。主任:成员部门由公司信访稳定应急小组成员,以及系统各单位维稳工作分管领导、办公室人员组成。项目小组办公室主要工作职责:负责落实公司信访稳定工作的各项要求,传达上级信访工作精神;负责制定维稳专项行动措施,汇总有关情况,分析存在问题,提出相关意见;负责专项行动的组织协调、督导检查;负责提供信访维稳

3、方面的政策解释与支持;负责信访事项信息上报和越级上访事项的劝返工作;完成项目小组交办的其它工作。四、行动内容紧紧围绕全国“两会”、建党90周年、国庆节、元旦和春节等重要活动,深入分析信访稳定形势,针对已经排查出来的十二类*个问题,完善应对预案,实施源头掌控,确保稳定局面可控、能控和在控,力争做到“事要解决、息诉罢访”。1.全省农电统一代管时,落聘农电工要求经济补偿和补缴养老保险问题。组织专业人员,根据国家相关法律法规,在充分调查研究的基础上,形成统一的意见,指导各市县级供电企业妥善解决此类问题。责任部门:农电工作部

4、、系统各单位配合部门:经济法律部、人力资源部、社保中心2.部分解聘农电工依法维权的涉诉案件问题。要高度重视,特别是对已经判决解聘农电工胜诉的案件,加强对市、县公司的指导,全力做好协调、上诉、执行等工作。责任部门:经济法律部、系统各相关单位3.县级供电企业内部退养人员管理问题。针对当前各县公司内退标准长短不均的现象,指导各市县供电企业修改完善内部退养的有关《规定》和《办法》,明确责任部门加强对已经办理内部退养手续职工的管理。责任部门:人力资源部、系统各相关单位4.县级供电企业主业、多经企业人员身份界定问题。指导各市县

5、供电企业稳妥细致地梳理完善职工档案,明晰职工身份,为规范农电管理创造条件。责任部门:人力资源部、系统各单位5.规范农电用工管理,对县级供电企业的混岗问题、农电工《劳动合同》签订情况、乡供电所聘用“二电工”清理情况进行专项治理。责任部门:人力资源部、农电部、系统各单位6.职工子女退伍安置和大中专毕业生就业问题。指导各单位严格招聘程序,加强相关政策解释,提升透明度,确保做到公开、公正、公平。对于不符合安置和就业条件的职工子女,做好政策解释及稳控工作。责任部门:人力资源部、系统各单位7.协助处理协议解除劳动合同人员的稳控

6、工作。对火电公司、电力器材公司协解人员的动态密切关注,一旦发现其有进京或聚会的迹象,马上向当地政府报告,协助政府做好劝返和劝阻工作。责任部门:人力资源部、火电公司、电力器材公司8.配合地方政府妥善处理原县电业局多经企业划转移交问题,摸清原县电业局多经企业划转移交情况,严格按照协议条款处理遗留问题,尽快与漯河市政府就解决此问题责任主体达成一致意见。责任部门:经济法律部、*公司9.督促地方政府尽快解决*电厂的改制问题,针对*县政府已经成立*电厂改制领导小组的契机,公司要创造条件,督促政府尽快完成改制工作。责任部门:经济

7、法律部、*公司10.小火电集资问题。按照人道主义原则,努力帮助有关单位职工尽可能减少损失。责任部门:实业集团、有关单位11.企业改制过程中涉及职工安置问题。按照各方责任界定,严格执行国家相关政策,注意维护好职工切身利益,保持改制工作的平稳实施。责任部门:经济法律部、有关单位12.公司改革发展出现的新问题和其他历史遗留问题。责任部门:有关部门和单位针对以上存在的各类信访隐患,坚持“部门指导、分级负责、属地管理”的原则,各单位要履行直接责任,实行“领导包案、一案一策”制度,针对本单位存在的隐患,提出具体的解决措施,明确

8、责任主体,落实化解时限和稳控目标;针对新出现的信访隐患,在及时报告省公司信访部门同时,要按照项目管理的标准,制定完善相关的管控措施。公司本部相关部门负责对相关信访问题开展专题调研,提供必要的政策支持。五、实施步骤根据新时期信访稳定工作的新形势,将2011年全年信访稳定工作划分为三个阶段,结合每个阶段维稳工作的不同特点,确定有针对性的、可操作的维稳措施。(一)

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