安全标准化工作方案(3

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1、鄂州安字[2011]31号  鄂州市冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业企业安全标准化工作方案 为认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《湖北省企业安全生产主体责任规定》(省政府令第339号),全面加强全省企业安全标准化建设,构建企业安全生产的长效机制,特制定冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、交通运输等行业企业安全标准化工作方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本,加强管理,夯实基础,大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业安全标准化创

2、建为基本手段,以保持、巩固和提高创建成果为重点,以提高企业安全生产管理水平,促进全市相关行业安全生产形势的根本好转。二、工作目标2011年全面启动标准化创建工作,用三年时间,全部完成全相关行业企业安全标准化创建工作,今年先在全市100家工商企业作为第一批创建安全标准化工作试点单位,取得经验后逐步向全市推广。实现分级分类监管,使企业生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制,为实现安全生产形势的根本好转奠定坚实的基础。三、实施步骤根据我市实际,企业安全标准化创建工作分宣传发动、推广实施、推进和巩固提高、全面达标四个阶段。(一)宣传

3、发动阶段(2011年元至6月)根据国家、省有关安全标准化创建的标准和要求,做好安全标准化创建的宣传、培训工作,6月份中旬召开创建企业安全标准化动员大会。  (二)创建实施阶段(2011年5至11月)到2011年5月底,先期企业开展安全生产标准化创建活动。各创建企业应对照《生产经营单位安全生产管理标准化考评细则》认真逐条逐项对照检查,认真开展安全标准化创建活动。(三)巩固提高阶段(2012年元月至12月)在各类行业(领域)企业全面开展安全标准化创建的基础上,稳步扩大安全标准化企业创建成果。到2012年底,所有的中央在鄂及省属企业达到三级以上安全标准化水平。其他行业规模以上企业中,70%的企业达到

4、三级以上安全标准化水平。其中,15%的企业达到一级安全标准化水平,20%的企业达到二级安全标准化水平。对100家试点企业进行考评验收,依据《生产经营单位安全标准化考评细则》逐条逐项对照打分,考评得分85分以上为考核达标单位,85分以下为不合格单位,对不合格单位将下达整改指令,责令整改,限期达标。(四)全面达标阶段(2013年元月至12月)到2013年底,规模以上企业全部达到三级以上安全标准化水平。其中,20%的企业达到一级安全标准化水平,30%的企业达到二级安全标准化水平。四、安全标准化评定程序  (一)自评。已取得安全生产许可证,生产活动满足安全生产法律、法规、规章、标准的要求,按照相关规范

5、和评定标准建立并良好运行标准化系统6个月以上的企业,成立自评组织机构,自评确定等级,形成安全生产标准化自评报告。企业可委托符合规定条件的中介机构、行业协会开展安全标准化培训、咨询等服务工作。  (二)考评。企业根据自评结果,经当地安全生产监督管理部门同意后,向负责核准的安全生产监督管理部门提出书面考评申请。接受申请的安全监管部门组织专家组或委托中介机构依据相关规范和评定标准进行考评,形成考评意见向企业反馈。考评结束后,向企业提交考评报告,企业自评与考评不一致的,以考评评定的等级为准。  (三)核准。企业根据考评结果,按考评等级向相应的安全监管部门提出申请,安全监管部门对企业申报资料进行核准,符

6、合条件的,予以公告,并颁发等级证书和牌匾;不符合条件的,退回申请。证书和牌匾采用全国统一式样。五、考评及核准  省安监局负责申报一、二级矿山企业和一级冶金、机械等相关行业企业安全标准化的指导、初审工作,负责三、四级矿山企业和二级相关行业企业安全标准化的受理、核准和管理工作;市安监局负责三级相关行业企业安全标准化的受理、核准和管理工作。六、工作要求及措施 (一)加强领导。各地各部门要充分认识开展标准化创建工作的重要性、紧迫性和必要性,把企业标准化创建工作列为各级政府、部门安全生产目标考核的重要内容,纳入重要议事日程,作为今后一个时期的重点工作来抓,切实加强领导,成立组织机构和技术支撑队伍,将标准

7、化创建工作做精、做细、做实、做出成效。(二)加强培训。国家安全监管总局已颁布了《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)、《冶金企业安全生产标准化评定标准》(烧结球团、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、铁合金)等安全生产行业(领域)标准,请各地根据国家、省有关标准化创建的要求,结合实际,制定本地区、行业标准化创建实施方案,按年度列出达标企业名单,依据方案逐步推进,要做好标准化创建的宣传、培

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