芜湖市特大安全事故应急救援综合预案

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1、芜湖市特大安全事故应急救援综合预案(芜政[2003]33号)为了积极应对可能发生的特大安全事故，及时、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规的要求，结合我市实际，制定本特大事故应急救援综合预案(以下简称《预案》)。一、《预案》的适用范围本《预案》适用于我市行政辖区范围内发生的造成一次死亡10人以上(含10人)或者一次急性中毒50人以上(含50人)或者经济损失

2、500万元以上(含500万元)，以及其他性质特别严重、产生重大影响事故的应急救援工作。特大安全事故包括：1、特大火灾事故；2、特大道路交通事故；3、特大水上交通事故；4、特大建筑．(拆房)事故；5、特大非煤矿山事故；6、特大危险化学品事故；7、特大民用爆炸物品事故；8、特大特种设备事故；9、特大食物中毒事故；10、其他特大安全事故(其中：煤矿特大安全事故，按有关规定由省煤矿安全监察局皖南办事处负责应急救援，指挥部予以积极配合)。二、特大事故应急救援指挥系统（一）特大事故应急救援工作在市政府统一领导下，各有关部

3、门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。（二）成立芜湖市特大事故应急救援总指挥部，总指挥由市长担任，如有特殊情况市长不能到位，由常务副总指挥代任。常务副总指挥由分管安全生产的副市长担任，并根据事故情况的需要，由总指挥指定相关分管副市长任副总指挥。指挥部下设办公室，办公室设在市安委办，由市政府分管安全生产的副秘书长任办公室主任，成员由市公安局、卫生局、经贸委、建委、农委、交通局、芜湖海事局、港航管理局、药监局、，环保局、质监局、林业局、国土资源局、芜湖铁路办事处、芜湖供电公司、气象局、财政局、民政

4、局、劳动和社会保障局及有关县、区、驻芜部队、武警芜湖市支队等负责同志组成。三、特大事故应急救援指挥部的职责l、组织有关部门制定应急救援抢险方案，并按照抢险救援方案迅速开展工作，力争将损失降到最低程度；2、根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施；3、在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地；4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；5、适时批准进入和终止紧急状态；6、负责联系驻军参与应急救援工作；7、配合上级部门进

5、行事故调查处理工作；8、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；9、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。特大事故的通讯报道，由市委宣传部负责。通讯报道稿件经有关总指挥及市委宣传部审定后向公众发布；10、定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。四、特大事故应急救援指挥部成员单位职责（一）指挥部办公室(市安委办)l、负责特大事故应急处理的综合协调工作；2、负责特大事故的调查工作；3、负责召集专家组，提供特大事故应急救援的技术支持；4、负责督促相关部门拟订特大事故的应

6、急救援计划和保障方案；5、承办指挥部负责人交办的其他工作。（二）市公安局1、负责各类特大道路交通、火灾、民用爆炸物品以及相关特大事故的现场抢救及应急处理工作；2、负责各类特大事故区域的警戒和交通管制，有关人员的紧急疏散、撤离；3、负责确定各类特大事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份；4、参加事故调查；5、负责刑事案件的侦察工作；6、负责有关事故直接责任人的控制及犯罪嫌疑人的追捕。（三）市卫生局l、负责特大食物中毒事故的应急施救工作；2、负责各类特大事故医疗应急救护工作，提供医疗保障；3、负责危险化学品的毒性鉴定

7、工作；4、参加相关事故调查。（四）市经贸委l、负责危险化学品、非煤矿山特大事故应急施救工作；2、负责提供危险化学品、非煤矿山特大事故的相关技术支持；3、参加相关特大事故的调查。（五）市建委1、负责建筑物倒塌、房屋拆迁、城市燃气设施特大事故的应急施救工作和相关技术支持；2、负责对特大事故中受损建筑物及燃气设施评估鉴定工作；3、负责提供特大事故场所地下水、气管网情况；4、参加相关特大事故调查。（六）市农委1、负责渔港、渔船及农机特大事故的应急施救工作；2、参与烟花爆竹特大事故的救援；3、参加相关特大事故调查。（七

8、）市交通局l、负责各类特大事故应急救援物资运输的组织调度工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场(水上运输除外)；2、参加相关特大事故的调查。（八）芜湖海事局l、负责长江干线芜湖段特大事故应急施救的现场组织指挥工作；2、负责对事故水域、航道实行交通管制，并发布航行通(警)告；3、负责长江芜湖段水上交通特大事故应急救援物资水上运输的组织调度工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场；4、