税收竞争_收入分权与中国环境污染_贺俊

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1、中国人口·资源与环境2016年第26卷第4期CHINAPOPULATION，ＲESOUＲCESANDENVIＲONMENTVol．26No．42016税收竞争、收入分权与中国环境污染112贺俊刘亮亮张玉娟(1．中国科学技术大学管理学院，安徽合肥230026;2．安徽建筑大学管理学院，安徽合肥230601)摘要税收竞争、财政分权与环境污染的关系研究一直是学术界研究的焦点问题之一。本文首先在Davoodi和Zou(1998)模型基础上将环境污染强度和环境质量分别引入生产函数和效用函数，讨论了税收竞争、财政分权与环境质量的长期动态关系，通过Hamilton函数得到了环境质量

2、与税收竞争、财政分权的显式解，并通过求偏导数得到了税收竞争、财政分权与环境质量的关系，结果发现税收竞争、财政分权对环境质量均呈现显著的负向影响。然后，为了验证理论结果在实际经济中的适应性，利用中国2003－2012年30个省的面板数据，分析了税收竞争、收入分权是否会显著的影响环境污染，通过单位根检验和协整检验，发现税收竞争、收入分权与环境污染存在协整关系，即存在长期稳定的均衡关系，通过静态和动态面板数据模型的回归分析，发现税收竞争和收入分权均会加剧环境污染程度，且这两种面板数据模型得出的回归结果基本一致，进一步佐证了理论结果的正确性。同时在此研究基础上引入税收竞争与收

3、入分权的交叉项，研究收入分权框架下的税收竞争与环境污染的内在联系，结果表明税收竞争通过分权通道对环境污染的影响被加强，进一步验证了命题1的正确性。此外，在实证研究中引入地区虚拟变量，对税收竞争与环境污染的关系进行区域差异性分析，结果表明税收竞争对环境污染的影响呈现区域性差异，在东部地区，税收竞争有益于环境污染的改善，而在中、西部地区，税收竞争却加剧了环境污染。因此，为社会计划者制定改善中国环境的政策提供了参考。关键词内生增长;税收竞争;收入分权;环境污染中图分类号F812．2文献标识码A文章编号1002－2104(2016)04－0001－07doi:10．3969/

4、j．issn．1002－2104．2016．04．001［4］近年来对环境污染相关问题的研究也越来越多，也使策略)。国内学者崔亚飞和刘小川利用中国1998－得这一问题再度趋热。环境污染问题影响到中国经济持2006年的省际面板数据进行实证研究，结果表明地方政续增长和社会和谐发展，尤其是现阶段的雾霾天气已经严府在税收竞争中对废水和固体废物进行了严格的治理，对［5］重危害到人们的身体健康。中国的财政体制改革过程从二氧化硫排放反而放松了监管与治理。刘洁和李文利本质上说就是一个分权的过程，中央政府赋予地区政府的用中国2000－2009年的省际面板数据进行实证研究，结更多的财政自

5、主权使得地方政府过分追求功绩而招商引果表明税负降低促进了工业废水、工业废气及工业废弃物资。在发展经济的同时放松了对环境的监管。所以深入等环境污染排放量的增加，而地方政府实施宽松的环境政探究影响环境污染的内在机制有其重要的现实意义。策改善了工业废气和固体废弃物的环境问题，却增加了工［6］业废水排放量。张宏翔等利用中国2005－2012年的省1文献综述际面板数据进行实证研究，结果表明政府竞争倾向于加剧［7］针对地方政府竞争对环境污染作用的研究较多，如，废气和废水的排放，倾向于改善固体废物的环境问题。国外学者Beeker和Lindsay研究认为地方政府间的策略关于财政分权与

6、环境污染关系的研究，由于研究角［1］［2］性行为是造成环境恶化的原因。Wilson和度、统计方法的不同都使得研究结论呈现多元化。一方面［3］Ｒaushcer研究认为地方政府在竞争中为了获取竞争优学者研究发现提高分权程度会使得环境污染加剧，如，势与收入增加，可能会采取降低税负或放松环境监管与治Sigman利用全球面板数据进行实证研究，结果表明财政分［8］理的行为。Chirinko和Wilson研究认为地方政府针对不权对水污染具有正向影响。张克中等利用中国1998－同类型的污染会采取“骑跷跷板”策略(不同的污染治理2008年的省际面板数据对财政分权对环境污染(碳排放)收稿

7、日期:2015－11－28作者简介:贺俊，博士，副教授，主要研究方向为内生增长、环境管理。基金项目:国家自然科学基金项目“基于内生经济增长理论的中国式财政分权效应研究”(编号:71573240)。·1·中国人口·资源与环境2016年第4期进行实证研究，结果表明财政分权对碳排放具有显著的正规避系数，ω表示环境意识参数。［9］向影响。俞雅乖利用中国2001－2010年的省际面板数代表性消费者的预算约束就是税后收入都用来消费据进行实证研究，结果表明财政分权对环境污染水平具有和积累，即:［10］正向影响。另一方面少数学者认为分权程度的提高不·k=(1－τ)y