建设局城市供气系统安全事故应急预案

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1、建设局城市供气系统安全事故应急预案1总则1.1目的为了科学、及时、有效地应对城市供气系统安全事故，保护人民群众生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡和国家财产损失，维护社会稳定，制定本预案。1.2工作原则1.2.1统一领导、分级负责；1.2.2条块结合、以块为主；1.2.3反应灵敏、运转高效。1.3编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《吉林省燃气管理条例》、《中华人民共和国城市供气管理办法》等有关法律法规以及省建设厅《城市供气系统重大事故应急预案》和《全州突发公共事件

2、总体应急预案》，制定本预案。1.4适用范围城市供气系统安全事故具体包括：（1）地震、洪灾、滑坡、泥石流、雷击等自然灾害导致制气生产、气源输送受阻或者液化石油气的储罐站、罐装站淹没，机电设施损坏；（2）气源输配、应用设施设备以及辅助设施等发生倒塌、严重泄漏、火灾、爆炸；（3）供气运输车辆发生车祸导致燃气严重泄漏、人员中毒、火灾、爆炸；（4）燃气加工、处理、输送过程中遭遇非正常情况，导致城市气源或供气设施中气质指标严重超标；（5）城市主要供气和输配气系统管网发生干管断裂或突发灾害，影响大面积区域供气；

3、（6）调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏；（7）发生破坏、恐怖活动等突发事件，导致城市供气停止或发生上述情况。本预案适用于在我州行政区域内城市供气系统突然发生的特别重大、重大和较大安全事故。2组织指挥体系及职责2.1应急组织机构与职责2.1.1州城市供气系统安全事故应急指挥部州建设局设立城市供气系统安全事故应急指挥部，总指挥由州建设局局长担任，副总指挥由副局长担任，成员由州建设局安全生产监督管理处、建筑业管理办公室、城乡建设处、勘察设计技术处、住宅与房地产管理办公室和州建筑工程质量监

4、督站负责人组成。下设办公室、新闻报道组、事故救援组、医疗救护组、后勤保障组、专家技术组、善后处置组等七个专业处置组。当城市供气系统发生安全事故时，领导小组成员必须迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到达指定岗位的，由所在单位按职务排序递补。其主要职责是：(1)负责延边州行政区域内城市供气系统较大安全事故应急救援的指挥、部署、实施和监督；(2)贯彻执行国家、省和州政府的指示精神，及时向上级汇报事故情况；(3)指挥、协调应急救援工作和善后处置；(4)按照国家有关规定参与对事故的调查处理。2.1.2州城市供

5、气系统安全事故应急指挥部办公室及各专业处置组2.1.2.1州城市供气系统安全事故应急指挥部办公室设在州建设局安全生产监督管理处，办公室主任由安全生产监督管理处处长担任；副主任由州城市建设处处长担任；指挥部办公室设两名联络员。主要职责：负责《预案》日常管理工作，具体负责城市供气系统安全事故的报告，通知指挥部成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时，与其它处置组协调工作，按照总指挥的指令调动抢险队伍、机械设备及救援物资，实施抢险救援工作。2.1.2.2事故救援组主要职责是：根据专家技术组的建议和事故

6、现场情况制定救援方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。2.1.2.3医疗救护组主要职责是：组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、医院治疗和死亡人员遗体的临时安置。2.1.2.3专家技术组主要职责是：具体负责组织及时组织有关单位和专家，根据施工现场情况对事故救援和防范次生灾害提出技术建议，为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。2.1.2.4善后处置组主要职责是：协调劳动和社会保障部门确定事故伤亡人员赔付标准，确保伤亡人员得到及时赔付；督促事发单位及时通知伤亡人员家属，督促事故责任单位和

7、保险公司及时支付事故赔款；协调民政部门作好伤亡人员家属的安置和死亡人员的火化事宜。2.1.2.5事故调查组主要职责是：负责对事故现场的勘察、取证，查清事故原因，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合国家、省事故调查组的调查工作。2.1.2.6后勤保障组主要职责是：落实抢险队伍、抢险工程车辆、抢险器材、确保抢险队伍、器材到位，抢险工作有效运转，负责提供事故现场周边的地下情况，必要时切断供水、供气或供热管道；协调交通部门负责抢险队伍和疏散人员的运输工作；协调公安

8、部门负责抢险车辆的交通疏导，确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。2.1.2.7新闻报道组主要职责是：具体负责收集相关信息，统一组织新闻媒体及时、客观地报道事故应急处置和抢险救援工作。2.1.3县市城市供气系统安全事故应急组织机构县市城市供气系统安全事故应急组织机构及职责，参照州城市供气系统安全事故应急指挥部及职责，结合本地实际确定。2.1.4企业单位安全事故应急组织机构城市供气企业单位的应急组织机构与职责，由本企业单位确定，所在地建设行政部门给予指导。2.2组织体系框架描述州