突发事件专项应急预案

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1、中铁十局集团CRTGROUP邢汾高速公路L3合同段突发事件应急救援预案编制：审核：审批：中铁十局集团有限公司邢汾高速公路L3合同段项目经理部二0一一年八月十日121   总则1.1   编制目的为切实加强突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，建立应急预案体系和组织体系，增强应急保障能力，满足有效应对突发事件的需要，保障经济社会正常运行，制定本预案。1.2  编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规

2、及国家相关专项预案和部门预案制订本预案。1.3  分类分级本预案所称工程建设突发事件，是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成重大人员伤亡、重大机械损坏、重大财产损失、重大环境破坏和严重社会影响，以及由于物资运输等的交通事故。以及自然灾害包括气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等，交通运输事故包括交通事故、设备物资运输事故等，和公共卫生事件包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别

3、重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。1.4   工作原则1.4.1   以人为本、缓急结合、科学应对、预防为主切实做好工程建设安全职责，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，高度重视突发事件应急处置工作，提高应急科技水平，增强预警预防和应急处置能力，坚持预防与应急相结合，常态与非常态12相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对突发事件的各项保障工作。1.4.2  职责明确、规范有序、部门协作、资源共享明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和

4、响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，形成优势互补、资源共享的突发事件联动处置机制。122     应急组织体系2.1   应急领导小组组长：高见然副组长：丁吉平成员：董艳波蹇照全林远翔卢健民梁世海刘安民徐长山王小槐刘脉生2.2    职责日常状态下的职责如下：（1）审定相关应急预案及其政策、规划；（2）审定应急经费预算；（3）其他相关重大事项。应急状态下的职责如下：（4）其他相关重大事项。应急状态下的职责如下：（1）负责24小时值班接警工作；（2）负责接收、处理应急协作部门预测预警信息，及时向应急

5、领导提出启动Ⅰ级预警状态和应急响应行动建议；（3）负责收集、汇总突发事件信息及应急工作组开展应急处置工作的相关信息，编写应急工作日报；（4）根据应急领导小组和应急工作组的要求，负责应急处置的具体日常工作；（5）决定启动和终止Ⅰ级突发事件预警状态和应急响应行动；（6）负责统一领导Ⅰ级突发事件的应急处置工作，发布指挥调度命令，并督促检查执行情况；（7）根据应急处置需要，指定成立现场负责人，并派往突发事件现场开展应急处置工作；（8）承办应急领导交办的其他工作。122.3    专家咨询专家咨询具体职责如下：（1）负责对应急准备以及应急

6、行动方案提供专业咨询和建议；（2）负责对应急响应终止和后期分析评估提出咨询意见；（3）承办应急领导小组委托的其他事项。2.4     应急协作部门职责突发事件预警和处置，需要有关部门积极配合和共同实施。在突发事件应急响应中，应急管理机构根据突发事件的级别和类型，需在当地政府部门的协同领导下，协调相关部门参加应急协作，各协作部门的应急任务分工据其职责而定。123   运行机制3.1 预警信息涉及突发事件的预警及相关信息包括：（1）气象监测、预测、预警信息每日24小时降水、温度、湿度等监测天气要素平均值和最大值；各类气象灾害周期预警

7、信息专报（包括主要气象灾害周期的天气类型、预计发生时间、预计持续时间、影响范围、预计强度等）和气象部门已发布的强风、暴雨、雪灾、大雾、道路积冰、沙尘暴预警信息。（2）强地震(烈度5.0以上)监测信息地震强度、震中位置、预计持续时间、已经和预计影响范围（含图示）、预计受灾人口与直接经济损失数量、预计紧急救援物资的运输等。（3）防洪防汛信息洪水的等级、发生流域、发生时间、洪峰高度和当前位置、泄洪区位置、已经和预计影响区域（含图示）、预计受灾程度与直接经济损、需疏散（转移）的人员、出发地、目的地、途经路线、需交通运输主管部门配合的运力

8、需求。（4） 重大突发公共卫生事件信息突发疾病的名称、发现事件、发现地点、传播渠道、当前死亡和感染人数、预计受影响人数、需隔离、疏散（转移）的人口数量，紧急卫生和救援物资运输途经公路线路、需交通运输主管部门配合的公路干线、枢纽交通管理手段和运力需求。（5）环境污