某某镇山洪灾害防御预案

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1、**省**县**镇山洪灾害防御预案**县防汛抗旱指挥部办公室**县**镇人民政府22目录1总则12基本情况33危险区、安全区的划分84组织指挥体系95监测、通信及预警126转移安置197抢险救灾208保障措施21221总则1.1编制目的山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。**镇为建立统一、高效、科学、规范的山洪灾害应急、保障和防控体系，保证抗洪抢险工作高效、有序进行，全面提高应对山洪灾害的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除山洪灾害危害，避免和减轻山洪、地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，特

2、制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律、法规1、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国河道管理条例》等国家颁布的有关法律、法规。2、《**省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《**省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》、《**省〈河道管理条例〉实施办法》等**省人民政府颁布的法规、条例；1.2.2经过批准的国家、省、市、县山洪灾害防治规划报告和地质灾害防治规划报告等。221、《全国山洪灾害防治规划》2、《全国地质灾害防治规划》3、《**省山洪灾害防治规划》等4、地方

3、防汛工作方案、预案、山洪灾害防治方案等5、有关规程、规范和技术标准。1.3编制原则1、坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标；2、贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；3、落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制；4、因地制宜，具有实用性和可操作性。1.4适用范围本预案适用于**县**镇行政区域范围内山洪灾害的预防和应急处置。本预案是在现有工程设施条件下，针对可能发生的山洪灾害所预先制定的防御方案、对策和措施，是**镇实施指挥决策和防御调度、抢险救灾的依据。221.5预案执行与修

4、订本预案自批准之日起执行，应根据本地区山洪灾害防御情况适时修订。2基本情况2.1自然概况2.1.1水系分布**镇位于**流域，**流经**镇境内，流域面积160平方公里，有**小流域、**流域、**流域、**流域等小流流域，镇内有**河、**河一级支流，有**电站、**钼矿、**漂流、**奶业有限公司等大型企业及尾矿库。2.1.2气象、水文及暴雨洪水特性**镇地处暖温带大陆性季风气候，全年日照时数为2293.8个小时，日照率52%，气温随海拔高度升高而降低，夏季温差较大。四季的主要特点可概括为“冬季寒冷雨雪欠，春暖多变常有旱，夏季雨多不均匀，前秋阴雨后

5、秋干。”年降雨量在多年平均降水量为650——950mm之间，其中夏季（6月～8月）降水量占全年降水量的50%以上。镇内暴雨具有集中、量大、历时短的特点，暴雨的降雨量一般在100mm22左右，有时更大，夏季受东南暖湿气流影响，暴雨多出现在5—10月份，较大暴雨多出现在7月中下旬至8月上中旬，区域内的洪水由暴雨形式产生，具有陡涨陡落，洪峰高，历时短等特点。2.1.3地形地质①地形地貌**镇地处低山、浅山区，地势沿东南向西北逐渐升高，境内有**河及**河一级支流1条，将全镇分割成许多小块，地形起伏，地质构造复杂，地貌类型多样，境内沟壑交错。②地质构造**镇位

6、于秦岭纵向构造带东段及新华夏系构造带的交汇处，岩浆活动频繁，构造复杂，境内地层自太古界至新生界，除缺失志留、泥盆及石碳、奥陶二迭系外，其余均有沉积。主要岩石有花岗岩、石灰岩、安山岩等。③水土流失全镇总土地面积149.2平方公里，其中水土流失面积104.84平方公里，占总面积的70.26%。水土流失，造成生态环境恶化、河道淤积，影响水利工程的正常运行。截止目前，**镇累计治理水土流失面积61.3平方公里，其中治理小流域面积11.83平方公里，占水土流失总面积的58.47%，极大程度改善了**镇水土流失状况。2.2经济社会情况2.2.1行政区划22**镇位

7、于**县西南部，距县城26公里，**快速通道横穿全境。全镇总面积147平方公里，耕地面积2.3万余亩，辖13个行政村，179个村民组，230个自然村，7200余户，2.5万余人。行政区划基本情况见附表1。2.2.2经济社会情况近年来，**镇党委、政府坚持以经济建设为中心，认真贯彻落实科学发展观，积极调整产业结构，加快农业产业化进程，依托资源优势，培育五大产业：粮食生产、种植烟叶、中药材种植、劳务输出、矿山开发，为**镇的经济发展提供了保障。2009年完成国内生产总值4.8亿元，地方财政一般预算收入672万元，农村集体固定资产投资5.8亿元，农民人均纯收

8、入达到4939元，民营经济入库税金6000万元，综合经济实力上升2个位次，一些工作在市、县处于