生活必需品应急预案之二

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1、武乡县生活必需品市场供应突发事件应急预案一、总则（一）编制目的　　为有效预防和及时消除我县因各种突发公共事件引发的生活必需品市场异常波动，满足我县居民日常基本生活需要，建立“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的应急机制，提高应急管理能力,维护社会稳定。（二）编制依据　　本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、山西省、长治市《生活必需品市场供应突发事件应急预案》、《武乡县突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规，结合我县实际制定。（三）适用范围15本预案适用于在我县行政区域内因自然灾害、

2、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等造成或可能造成肉类、食糖（不含粮食、食用油）等生活必需品市场异常波动，供求严重失衡，在较大范围内引起抢购、价格猛涨或商品脱销，影响社会稳定，需要立即处置的突发事件的应对工作。粮食、食用油供应市场异常波动的处置工作按照《武乡县粮食应急预案》执行。(四)工作原则　　生活必需品供应市场异常波动应急管理工作遵循以下原则:1、以人为本。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少市场异常波动造成的危害，提高科学管理能力和水平，充分发挥人的主观能

3、动性和人民群众在应急工作中的重要作用。2、依法规范。依法规范公民、法人和其他组织在应急工作中的行为；依法行政，依法实施应急预案；依法补偿或赔偿因处置生活必需品供应市场异常波动事件给公民、法人和其他组织造成的损失。3、分工合作。根据预案和部门职责，处置市场供应突发事件，各成员单位依照归口管理的原则，实行分工合作，积极应对，确保市场有序供给。4、储备充足。建立重要商品储备制度，确保生活必需品市场供应突发事件的应急需要。　　二、组织指挥体系及职责（一）武乡县生活必需品市场供应突发事件应急指挥部及职责　　成立武乡县生活必需品

4、市场供应突发事件应急指挥部（以下简称县指挥部），15在县人民政府领导下开展生活必需品市场供应突发事件应急协调工作。总指挥由分管商务工作的副县长担任，副总指挥由县政府办公室主任、县商务中心主任和县交通运输局分管副局长担任。成员由县委宣传部、县发改局、经信局、商务中心、公安局、农业局、畜牧中心、卫生局、工商局、质监局、统计局、物价局、气象局、火车站、汽车客运站、农业发展银行、新闻中心、广电中心等部门分管领导组成。主要职责：1、指挥部协调应急响应行动，下达应急处置任务；2、监督检察全县有关部门、有关乡镇人民政府对突发事件的

5、处置和应对措施的组织实施和落实情况；3、发布市场异常波动突发事件信息；4、指导有关乡镇人民政府的应急处置工作；5、研究、落实县政府交办的有关应急处置工作的其它重大事项。　　（二）指挥办公室及职责县指挥部办公室设在县商务中心，商务中心主任担任办公室主任。主要职责：　　1、负责指挥部日常工作；2、负责信息收集、核实、处理、传递等工作；3、15负责接收、传达和执行县人民政府、县指挥部的各项决策和指令，检查、报告执行情况；2、提出应急处置建议；3、协调突发事件的应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作

6、。（三）县指挥部各成员单位职责如下：　　县委宣传部：负责组织协调相关部门和新闻媒体，发布商品储备和供应方面的信息，加强应对各类突发事件，确保市场供应等方面的报道和宣传；县商务中心：是全县突发生活必需品市场异常波动的日常管理机构，负责制定应急响应工作的具体方案，协调成员单位组织实施，并监督检查落实情况；负责做好肉类、食糖、食盐、蔬菜等重要商品的储备管理及市场调控，完善应急商品投放网络建设，会同相关部门组织部分重要商品的调入、储备和市场供应；负责提请县政府同意，决定启动或终止应急预案；负责与上级商务部门的联系和政策争取工

7、作；负责生活必需品市场异常波动的监测等；　　县发改局：负责组织协调有关部门做好应急救援物资的储备、调拨和紧急供应相关保障工作；　　县物价局：负责应急期间的生活必需品及相关商品价格监测、综合和分析，加强物价监督管理，依法查处恶意哄抬物价，扰乱物价秩序等价格违法行为，保持市场价格稳定；15　　县工商局：负责规范应急期间企业的经营行为，进行市场商品质量的监管，查处流通领域侵犯消费者权益的案件，严厉查处打击销售假冒伪劣商品等各类违法经营活动，维护市场的正常秩序；县质监局：负责生产环节的产品质量监督管理和生产、流通环节的计量监

8、督管理工作，严厉查处生产假冒伪劣产品等违法活动和生产、流通环节的计量违法活动；县统计局：负责统计监测与应急工作相关的生活必需品生产和消费；县气象局：负责提供及时的气象服务，对特殊天气进行预测预报，提出预警意见，发布预警信息；　　县经济和信息化委员会：负责组织协调应急所需日用工业品的生产；县公安局：负责维护应急期间生活必需品供应的治安秩序、交通秩