党风廉政建设示范点工作方案

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1、城关镇南塔社区创建全县党风廉政建设示范点工作方案根据《2011年桂阳县深入推进农村党风廉政建设示范点创建活动工作方案》，我社区被列为2011年度全县党风廉政建设示范点。为确保创建活动顺利开展，特制定本方案。一、工作目标围绕“重点突出、载体创新、机制保障”的工作思路，建设“六好”（廉洁教育效果好、“三资”监管运作好、惠农政策落实好、民主管理执行好、廉政勤政形象好、事业和谐发展好）社区，建立健全党风廉政建设工作长效机制，促进社区社会和谐稳定发展。二、工作重点（一）开展反腐倡廉教育。以社区、居民小组干部为教育重点，结合创先争优活动，开展理想信念、党的宗旨和党风廉政教育，切实提高党员干

2、部拒腐防变能力。充分发挥现代远程教育的作用，大力宣传优秀党员、基层干部的先进事迹，推荐一批廉洁奉公、勤政为民的优秀党员、干部。积极推进“廉政文化进社区、进家庭”活动，把廉政建设方面的书籍、报刊和电教片送到社区，组织社区干部、群众进行学习。积极挖掘优秀的传统文化和健康的民俗文化资源，以社区文化活动时、农家书屋、报刊亭等为载体，运用书画、曲艺、影视等群众喜闻乐见的形式，努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进党风民风进一步好转。（二）完善基层监督决策制度。按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的要求，逐步推行社区干部勤廉双述制度、居民询问质问制度、民主评议制度和社区干部

3、任期目标承诺制。要依法成立居务监督委员会和民主理财小组。完善民主决策制度，全面推行“四议两公开”，即本社区重大事项由社区党总支提议，党总支和居委会联席会议商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议，决议公开、实施结果公开。（三）完善“居帐镇管”制度，财务审计制度。完善“居帐镇管”的财务管理模式，做到社区所有资金（包括部门扶持资金、项目建设资金、财政补助资金、社会赞助资金、社区组织运转经费等）必须纳入“居帐镇管”范围。严格实行收支两条线。严禁坐收坐支；严禁公款私存、私设“账外账”逃避监督；严禁平调、挤占、滞留、挪用社区集体资金。严格执行《桂阳县农村集体“三资”代理服务实施办法

4、》、《桂阳县“村账乡管”管理办法》和《桂阳县村账乡管“五不准”规定》。（四）建立和完善集体资产、资源交易管理制度。依托城关镇集体资产资源交易中心，强化对集体资产资源的管理。交易实施过程中必须坚持“四权”（所有权、使用权、审批权、收益权）不便、依法代理、民主公开和规范运作的原则；按照社区民主决议、项目主体申报和项目交易实施三个步骤进行；从保护集体经济利益，确保社会稳定的角度出发，重点把握交易项目合理定价和交易项目阳光操作，防止集体资产资源总量模糊、管理私有化、交易不规范等问题的发生。（五）全面推进党务、居务公开。按照中央的要求实行党务公开，对党组织的工作目标、决策内容和程序、发展

5、党员、党费收缴、民主评议党员和干部违法违纪处理、落实党风廉政建设责任制情况等重要内容按程序进行公示；居务公开按计划生育政策落实、救济救灾款物发放、村规民约、议事规则、民主理财制度、理财小组名单、社区集体债权债务、社区民主决策事项和财务收支等内容在固定公开栏上进行公示，同时，在“桂阳廉政信息直通车”上进行动态公示。三、方法步骤（一）制定方案（2011年11月上旬至11月中旬）.要按照示范点建设标准要求，制定具体的工作计划，对目标、内容、进度、时限和责任进行进一步明确，做到责任到人、措施有力、推进有效。（二）大力创建（2011年11月下旬至12月上旬）。坚持高标准、高质量，创特色、

6、创品牌，出经验、出实效的原则，把创建农村党风廉政建设示范点与开展创先争优活动有机结合起来，协调各方力量，进行重点建设。（四）总结推介（2011年12月中旬至2012年1月下旬）。认真总结示范点床讲座，并参加观摩学习。对于工作实践中涌现出的新典型、新经验，及时加以总结推广。四、工作要求（一）加强领导。党风廉政建设示范点创建活动是一项系统工程，全县各级各部门要切实增强责任主体意识，各司其职，形成合力。要将其摆上重要议事日程，及时研究部署，派人指导，加强督促检查，要协调解决工作中存在的突出问题。（二）创新载体。要以“贵阳廉政直通车”为平台，要公开社区的财务、居务、党务情况。城关镇南塔

7、社区党总支2011年11月