村防汛应急预案档

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1、二0一二年长桥乡上凡村防汛应急预案为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，确保长桥乡上凡村人民群众生命财产安全，最大限度减少灾害损失，根据上级文件精神，并结合我村实际，特制订本预案。1、基本情况上凡村位于长桥乡南部，属丘陵地带；现有人口1362人，耕地2062亩，人均耕地面积1.51亩，山地面积12600亩，其中林地10240亩，人均9.25亩。根据本村实际情况及历年防洪排涝的经验，上凡村易发洪涝灾害点主要是上凡组、黄金井组、吉田组其中需要重点防御的是黄金井组。2、组织指挥2.1建立村级防汛指挥体系村防汛指挥机构由揭金发（村支书）任指挥，涂何生（村委会副书

2、记）任副指挥，冯兆龙、吴金莲任成员，并明确职责分工。各成员分片包干，做好村相关危旧房屋、河道、山洪沟等防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。2.2健全村组户三级联动机制根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。3、监测预警3.1监测信息由冯兆龙负责监测本村降雨、水情、洪涝灾情及与村相关河道、塘坝等工程安全情况等，并及时向村防汛指挥机构报告相关情况。3.2预警依据预警依据上级防汛指挥机构预警及通

3、知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。根据上述信息结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。3.3预警发布村防汛指挥机构根据预警依据信息，及时利用村中大喇叭发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。预警信号及转移避险命令的发布由村防汛指挥机构的指挥来发布，如遇电源、通讯中断等紧急情况，预警信号及转移避险命令改为用警报器发警报的方式来发布，以确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。4、应急响应当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防

4、汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。4.1一般汛情应急响应1、相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施。3、防汛抢险队伍做好准备。4.2较大汛情应急响应1、村防汛指挥机构召开汛情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到

5、岗到位，加强值班值守，加强雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、山沟汇水、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好必要的转移准备。3、防汛抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。4.3重大汛情应急响应1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加强雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向村防汛指挥机构报告情况。2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负

6、责区域内危旧房屋、山沟汇水、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。3、防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。4、各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。5、人员转移安置根据预警信息及灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。5.1确定需要转移的人员确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况分类确定山洪、危旧房屋、河道决口等威胁需转移人口。5.2转移安置原则转移

7、安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。5.3转移地点、路线转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。上凡村委会为我村避险安置点，村防汛组织机构必须经常组织人员检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。6、保障措施6.1防汛抢险物资村防汛抢险物资统一存放在村委会院内，由吴金莲担任物资管理员，管理员对防汛物资登记造册、即用即补。6.2防汛抢险队伍由揭金发任村防汛抢险队伍的队长，涂何生任副队长，队员由冯兆龙、吴

8、金莲、余开生、章冬生、吴庆木、李长财、章学良、章国发