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1、案例分析caseanalysis总结,对发现的问题及时采取措施整改,保证项目按照目标确——定的方向有序开展。第四是对于项目实施过程中的采购行为符合政府采购目录的,严格遵照执行政府采购,实行货比三家,择优选购。利预算项目支出的管理在很大层面上是反映对项目资金的有效利用和科学管理。不仅涉及到对于整个项目的宏观调整和控制,更多的是对项目的具体操作和实际管理。在项目资金管理方面,我们通过多年来执行对外国际合作项目积累的工作经益验,结合项目特点以及本单位的实际情况,总结出一套行之有五效的项目资金管理办法。首先按照项目资金的来源渠道分别进行财务核算,实行专款专用,严格做到不同项目之间不得相互挤占挪用
2、。其次是项目的开支内容必须以项目预算为准,严格输粮按照预算支出明细控制开支,不得列支项目预算明细中没有的内容。第三是加强财务部门与业务部门之间的沟通,按照程序择优选择咨询服务专家(公司),通过合同、协议明确专家的工作目标、内容、工作量、劳务费用以及支付方式等,保证每一笔液费用支付公开、透明、合理。第四是严格审批程序,强调报账联送审制度。即项目费用需由经办人、所在部门负责人、分管领导、财务部门负责人、中心领导层层审核后方可报销,杜绝不合理案费用,随意提高开支标准等现象的出现。第五是项目经费报销文和结算必须取得真实合法、有效完整的原始凭证,对外支付合同价款必须严格按照合同约定的标准执行。第
3、六是加强财务档例王案管理。在项目实际执行过程中所产生文字材料的记录和保存简对于我们今后工作的检查和参考尤为重要。这些资料的归档管理在一定程度上将直接反映项目执行和管理的质量水平。我们分徐在每个项目执行初期,就同步重视抓这项基础性工作,随着项艳目的开展逐步形成一套完整的财务档案资料,有效地配合外部霞审计检查工作。三、进行严格的监督检查和绩效考评析项目在执行过程中,我们坚持对项目实施情况和预算执行情况进行定期或不定期的监督检查,对存在的问题及时发现、一、引言及时纠正、及时整改,确保项目经费安全有效合理使用,保证项“利益输送”现象在我国资本市场普遍存在。上市公司的控目按照预算全面完成。实践证明
4、加强项目的监督检查是十分必制性股东通过种种手段将财富从中小股东手中转移到自己手要和有效的,在今后的工作中应进一步加大对这方面的管理力中,严重侵害了中小股东的利益,不利于证券市场的稳定。大量度。研究表明,股权分散国家的大股东侵占行为发生概率要远远小近年来随着审计工作重心由原来的合规审计逐步发展到于股权集中程度较大的国家,可见大股东侵占行为与股权集中注重效益审计,提倡项目绩效考评是一个进步,它符合国际项程度有关。由于我国资本市场的“一股独大”,利益输送和大股目管理理念、符合我国社会主义市场经济建设的需要。这种管东对中小股东财富的侵占现象更加明显。我国学者对此问题的理新思路不仅对项目支出的目的
5、、执行过程、效益、作用和产生研究很多,如以五粮液公司与五粮液集团之间1998—2003年的的影响进行全面系统的分析和评价,客观总结正反两方面的经利益往来情况为案例,对大股东侵害中小股东利益行为的利益验教训,提出改进和提高效益及管理水平的建议,而且还通过输送现象的研究。在前人研究的基础上,本文结合五粮液案例,反馈和成果评价,完善和调整相关政策。这些做法对进一步加拟对资产置换、关联交易费用和产权运作三个具体问题,展开进强项目管理,制定今后的项目合作规划提供很好的参考和借鉴,它也是今后进一步加强项目管理的一项工作重点。一步的研究。作者单位:国务院扶贫办外资项目管理中心二、五粮液的利益输送(责任
6、编辑:广大)五粮液股份有限公司由四川省宜宾五粮液酒厂独家发起成中国农业会计2007—935案例分析caseanalysis立,发起人所持资本折合为24000万股,占公司总股份的75%,顶多能够带来10.92亿元的现金流入。而且,公司还要为除该固同时发行8000万股流通股,发行价格每股14.77元,筹得11.816定资产置换事项外的其他投资活动至少支付现金2.77亿元亿元资金,于1998年3月在深圳证券交易所上市。五粮液集团公(18.36-15.59)。很显然,自有现金流入难以支撑如此庞大的现司于1998年8月由五粮液酒厂改制设立,虽然上市前据五粮液金流出,此部分现金支付必然占用了外部融资
7、资金。外部融资公司披露是由五粮液酒厂独家发起设立,但是改制完成后,五有两条渠道:债务和股权。2001年,五粮液公司的长短期借款都粮液公司在1998年及以后的年报中都披露五粮液集团为其发为0,股权融资部分最重要的一项就是配股募集资金总额为7.8起人,五粮液酒厂为发起人子公司。五粮液的实际控制人为宜亿元,其中货币资金6.5655亿元,资产认配1.5344亿元,扣除发宾市国有资产经营有限公司,2005年底其持股比例为71.83%。行费用1
