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《(最新)我国教育经费投入现状问题及对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、当代教育论坛2008年第2期我国教育经费投入现状、问题及对策研究①②③杨淑媛钟希余刘长青(①湖南大学馆员②湘潭大学财务处副处长③湘潭大学财务处处长)[摘要]从我国教育经费投入的现状分析入手,总结出我国教育经费投入存在的问题,分析其存在的原因,进而提出解决问题的政策建议。[关键词]教育经费投入现状问题对策我国教育在过去几年取得了历史性的跨越式发育资源供给不足之间的矛盾,这构成了现在教育事展,特别突出表现在两个方面:一个是实现了“两业所面临的基本矛盾。[1]怎样消除这一矛盾,或基”,即基本普及义务教育,基本扫除青少年文盲;者说怎样尽量地缓解这一矛盾、尽早地解决这一矛另一个是高等
2、教育规模2005年较1998年翻了两番,盾,是我国政府和教育工作者应该认真思考的一个且教育质量不断提高。在这样短的时间里实现了这重大问题,是教育科研工作者应该研究的一个重大样的跨越,其意义是非常深远的。在肯定成绩的同课题。时我们也要清醒地认识到,这样一个历史性的跨越一、我国教育经费投入现状及存在的问题式发展,必然伴随着很多的困难和问题,其中最突(一)我国教育经费投入总量分析64出的就是人民群众对优质教育的强烈需求和优质教从表-1分析可知,近几年我国教育经费总额持优秀校长有3种胜任力特征的平均分显著高于普验分析。但是,由于样本选择比较明确,而且统计分通校长,在.05水平上的显
3、著差异。分别是战略策划、析高度支持了这个结论。尽管访谈样本较小,但是结团队领导、制度建设。论与文献研究及专家意见非常一致。访谈中也发现,优秀校长的概念思维及思辨能力总之,中学校长胜任力模型为后来较大范围校长十分突出,比较不容易将注意力或焦点放在完整地细研究的深入提供了一个良好的开端,以后的研究应针节性地介绍具体的事情上来。这可能是因为名校长多对不同层次、不同年龄、不同地区、不同文化、不同数都对中国目前的基础教育问题有自己深刻、独特的时代的校长,研究它们的特殊胜任力及胜任力的组合,见解,并有自己的专著和较为体系化的教育思想,且为我国校长培训、选拔及考核等提供更多可操作的理经常
4、接受媒体采访的缘故。论及实践依据。2.普通校长更注重关系建立广泛的关系网络是学校能有效地利用各种资源的非常重要的因素。在关系建立这一特征上,普通组要明显高于优秀组。分析认为,优秀校长或出于名校,或自身具有较强的专业素养和人格魅力等,他们在获参考文献:取教育资源上有明显的优势,无需刻意寻求。对于普[1]王继承.谁能胜任[M].北京:中国财政经济出版社,2004.通校长来说,和掌握较多资源的相关部门及人员搞好[2]王铁军.名校长、名教师成功与发展[M].南京:江苏关系,可能就成为他们关注的重点之一了。人民出版社,2005.[3]魏梅金.才能评鉴法[M].汕头:汕头大学出版社,2
5、003.3.普通校长与优秀校长有一些共有的胜任特征[4]徐建平.教师胜任力模型与测评研究[D].北京师范大学有15项特征,是所有校长共有的胜任力特征,两博士学位论文,2004.组之间不存在统计学意义上的显著差异。[5](美)伊兰.K.麦克依万.高绩效校长的10大特质:从优秀六、研究结论走向卓越[M].吴岩等译.重庆:重庆大学出版社,2006.该研究使用关键行为访谈法(BEI)确立了校长胜任力模型体系。该研究表明,校长的胜任力模型共包含三个部分,即优秀校长胜任力、校长共有胜任力和(责任编辑:吴停风)普通校长特有的特征。模型还需要进一步通过数据检教育探索与实践续增长,且增幅较大
6、,其中国家财政性教育经费[2]《教育法》规定的“三个增长”[4]情况较好。全国预也持续增长(我国2001-2005年教育经费总体情况见算内教育拨款的增长速度,除2003、2004、2005年表-1)。如将教育经费总额、国家财政性教育经费的增外,其余两年均高于国家财政收入的增长速度;各级速与经济增长速度(一般以GDP增速表示)进行比教育生均预算内教育事业费支出和生均预算内公用经较,不难发现两者的增速均明显快于经济增长速度。费支出增长情况,除普通高等学校在此期间连续出现并且两者的增速均超过“九五”时期。负增长外,其余各级教育均为正增长,尤其是普通小从表-1分析还可得知,2001
7、-2005年我国落实学、普通初中等义务教育层次增幅明显。65在肯定上述成绩的同时,我们还应清醒认识到:2005年连续下降,且下降幅度较大。根据《中国教育改革和发展纲要》的要求,应逐步提由此可以总结出我国教育经费投入存在的问题一:高国家财政性教育经费支出占GDP的比例,20世纪末教育经费投入总额,尤其是国家财政性教育经费投入严应达到4%。通过表-1可以发现,近年来该比例呈波重不足,“三个增长”没有完全达到《教育法》的要状变动,且各年比率均没有达到《中国教育改革和发求,教育经费投入增长与教育发展的需要仍不相适应。展纲要
