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1、第19卷第5期广东行政学院学报Vol119No152007年10月JournalofGuangdongInstituteofPublicAdministrationOct12007我国专利权保护的问题与对策谢晓玲(中共中山市委党校,广东中山528400)摘要:我国专利权的法律保护存在不少问题,究其原因,有专利权人主观原因,企业运作方面的原因,也有立法不足和执法不力的原因。针对存在的问题,应在提高专利权益意识,明确专利行政执法职能,理顺侵权赔偿途径,完善行政保护程序等方面采取措施。关键词:专利权保护;问题;原因;对策中图分类号:D923142文献标识码:A文章编号:1008—4533(200
2、7)05—0035—05专利权保护是专利法的核心,专利法起到了多证据都需要原告方提供,这就增加了被侵权方保护发明创造、推动科学技术发展的作用。目前调查取证的难度。在实际工作中,专利权人在这我国专利权保护中存在的问题比较突出,导致专方面的能力是极为有限,自己取得的对方侵权证利侵权现象比较严重。不严格保护专利权,短期据很难得到法院的认可和支持,而要请公证机关内看不出利害关系,但长期就会使发明创造的积进行证据公证,又受到公证机关本身的操作规程极性受挫,影响技术创新和转让、国外投资以及和公证机关工作人员积极性等诸条件的限制。市场对本国的开放,损害个人和国家利益。3.专利法对专利侵权行为主要采取民事
3、制裁一、我国专利权法律保护中存在的问题的规定不利于专利权的保护。我国法院在审理专1.专利文件存在缺陷,专利的核心技术未保利侵权纠纷案件时,主要是判决侵权人停止侵权护或保护不到位。专利申请涉及到的法律文件非行为和赔偿损失,缺乏判决前对专利权的临时保常多,而且专业性强,法律对文件的要求也非常护措施。在许多国家的专利侵权诉讼中的原告,高,因此高质量的专利保护文件是专利保护的关在法院判决前,有权请求对被告的活动下达临时[1]键。但在现实中存在大量专利文件所提出的保护性禁令。专利行政机关虽然有采取责令停止侵权范围的内容与专利技术主要特点有差异,专利技行为的行政措施权,但由于它的单一性,没有查术公开后
4、发现侵权行为,以拥有专利权主张权利封、扣押等行政措施职权,专利行政机关没有罚时处于被动地位。由于专利文件不科学、不规范,款及没收侵权产品等行政处罚权,保护效果不佳。出现问题或专利的权利要求文件未设定恰当的保对专利侵权纠纷的行政调处权是一种被动的行政护范围,导致所要保护的内容无法得到保护。行为,是依申请的行政行为,遵循不告不理的原2.对侵犯专利权行为举证困难,专利侵权公则。由于法律只追究侵权者的经济赔偿责任,侵开化现象严重。在专利侵权诉讼中,调查取证工权成本比较低,对侵权行为制裁作用不大,司法作非常重要,要对侵权行为进行指控,就必须掌机关和行政机关在专利保护中的职能作用未发挥。握侵权者的侵权
5、事实。但在专利侵权诉讼中,很4.专利保护的行政程序不完善。专利法第七收稿日期:2007—01—25作者简介:谢晓玲(1964—),女,湖南醴陵人,中共中山市委党校科研办主任,法学高级讲师。35章专门规定专利权的保护,但保护的程序不完善,入无效诉讼,专利侵权诉讼只能中止。在无效争已不适应现代行政法的理念,与我国行政处罚法、议中专利人要投入大量的人力和物力应诉、打官行政复议法等行政法不相适应。具体表现在:专司,又增加了专利权人的保护成本。利法57条关于管理专利工作的部门对侵权行为认二、我国专利权保护存在问题的原因定及处理,只规定认定的机构、采取的行为措施1.专利权人对如何保护专利权认识不足。专
6、及救济途径,但对侵权行为认定申请的受理、审利法第26条:“申请发明或者实用新型专利的,理、决定的方法、步骤等一系列的程序没有规定;应当提交请求书、说明书及其摘要和权利要求书58条对假冒专利的处理及59条对冒充专利的处理等文件。”这些文件既是启动专利申请程序的必要没有调查取证程序、处理程序的规定,对当事人条件,又是专利审查的基础和依据,还是专利行的救济途径也没有规定;对专利权的保护没有设政部门向社会公布的技术和法律信息以及申请被置听证程序;没有规定专利管理部门的职权、职批准授权后判断侵权的具有法律意义的文件。在[2]责。专利申请过程中技术开发和专利申请涉及到的法5.实用新型专利的稳定性差,影
7、响专利权人律文件非常多,而且专业性强,法律对文件的要对专利的保护信心。由于实用新型专利采用登记求也非常高,高质量的专利保护文件是专利保护制,很多不具有“三性”(新颖性、创造性、实的关键。由于专利保护意识不强,相当一部分的用性)的技术被授予专利权,又容易由于缺乏机构和人员在选择代理机构上比较随意,甚至为“三性”而被依法撤销或无效,导致专利权的稳定了节省成本选择一些没有正式资格的机构或人员性差。主张专利权的一方在实用新型专利
