论中国特色城镇化道路

《论中国特色城镇化道路》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、中共中央党校学报第15卷第2期Vol．15，No．22011年4月JournalofthePartySchooloftheCentralCommitteeoftheC．P．C．Apr.，2011论中国特色城镇化道路冯尚春1周振1（1.吉林大学马克思主义学院，吉林长春130012）[摘要]中国特色城镇化体现在城镇化而非城市化、城镇化滞后和以小城镇为起点。这样的特色，决定了其发展道路必须是坚持“四化”并行、“四城”并举、城乡统筹和集约发展。中国特色城镇化道路助推中国经济发展方式的转变。[关键词]中国特色城镇化道路；发展方式；城乡统筹

2、[中图分类号]F120.3[文献标识码]A[文章编号]1007-5801（2011）02-0070－04叶要达到中等发达国家水平，城镇化率要达到一、何谓中国特色城镇化70%，届时中国人口14亿，即将有近10亿人口在城镇。我国近2万个小城镇和655个城市加在一从世界各国城市化的历程和选择方式来看，依起的城镇化率是45.6%（尚未城市化率的统计数据城市化和城镇化、工业化和城镇化、产业结构和城字），近5亿城镇人口。未来40年，如果新增人口镇化的关系，可以得出中国的城镇化具有其特殊性。和从农村转移出来的人口5亿人全部涌入城市，(一)城镇

3、化而非城市化无论如何我国的城市都无法容纳。第二，中国农村城市化或称城镇化是当今世界重要的社会经富余劳动力多。中国现有农村富余劳动力大约在济现象之一。城镇化、城市化、都市化都是英文1.7亿—2.0亿人口。我国有百万人口以上的特大urbanization的不同译法。Urban（城市）是rural(农城市41座。如果这些农村富余人口到本世纪中叶村)的反义词。发达国家的城市化都是工业化与城从农村转移到特大城市中，则每个特大城市将增市化同步发展，城镇与城市并行发展，城市化与城加400多万人口；如果流向中等及其以上级城市，镇化意义相同。中国

4、则不同，中国的城镇化与城市则每个城市将增加上百万人口，无论是土地的承化具有不同的涵义。这是因为：第一，中国统计的载能力还是国家财力都是不允许的。所以，中国必特殊性。在我国人口的统计中，统计城市人口不包须走城镇化而非城市化道路。括城镇，而统计城镇人口包括城市。如果中国走城(二)城镇化滞后市化道路的话，那么城市化率会更低。到本世纪中世界发达国家的成功经验是工业化与城镇化相[收稿日期]2011-02-17[基金项目]吉林大学“211工程”建设项目阶段性成果。[作者简介]冯尚春（1963－），女，内蒙古赤峰人，吉林大学马克思主义学院教授

5、、博士生导师，主要研究领域：农村经济和城镇经济；周振（1982－），男，山东青岛人，吉林大学马克思主义学院博士研究生。70辅相成：工业化是城镇化的内容，城镇化是工业化的“道路”。从历史发展上看，中国走上了城镇化而非城空间载体。中国则是先工业化、后城镇化，快速发展市化道路，这是一条滞后的城镇化道路，以小城镇发工业化、限制发展城镇化。根据国际经验,发达国家展为逻辑起点。小城镇与大城市相比的先天局限，加在人均国内生产总值达到3000美元以后才出现买之与后工业社会的阶段吻合，使中国城镇化道路必方市场，而我国人均在1000美元时就出现了工

6、农业须选择以下几个方面。产品低水平过剩。其中重要原因就是我国城镇化发展(一)“四化”并行滞后。从纵横比较中也可以看出我国城镇发展的滞十七届三中全会提出了“三化”统筹，即“统筹后。在我国国民经济体系和工业体系建立初期，工业工业化、城镇化、农业现代化建设，加快建立健全以化率平均在60%到70%之间，而1952年到1978年工促农、以城带乡长效机制”。我国已经进入城镇化中国的城镇化率从14.4%发展到17.9%，26年提高了的攻坚阶段，即农业由传统向现代转变，工业处于3.5个百分点。目前城镇化率45.6%，而工业化率已经工业化的中后期

7、，用信息化带动工业化、工业化推达到52%，仍然存在6.4个百分点的差额。世界上后动信息化的新型工业化时期。在这个时期中，出现起的发达国家城市化率提高的速度是很快的。从了农业现代化、工业化、城镇化和信息化四化并行1960年到1970年，日本的城市化率以年均2.51%的的状况。从城镇化产业发展的全过程来看，在初期速度增长；韩国城市化率在1960年—1987年的经济阶段，农业是农村城镇化的初始动力；在中期阶段，起飞时期，年均提高1.43个百分点。我国从1978年工业是农村城镇化的中坚动力；在后期阶段，服务到2008年30年中，年均只有

8、0.93个百分点[1]业是农村城镇化的后续动力。目前，我国农村城镇。(三)以小城镇为起点化已经处于中后期阶段。在这个阶段中，农业现代任何城镇的发展都有其产业依托。小城镇的产化是农村城镇化的基础性产业动力，现代工业是城业依托是农村工业；中小城市的产业依托是现代工镇