零陵区地沟油整治方案

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1、零陵区“地沟油”整治工作方案为深入推进我区食品安全整顿工作,有效解决“地沟油”回流餐桌问题,切实保障食品安全和人民群众身体健康,根据国务院办公厅《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发〔2010〕36号)，经区政府同意,确定自11月5日起,在全区范围内集中开展“地沟油”整治工作,特制定本方案。　　一、指导思想　　认真贯彻实施《食品安全法》和《食品安全法实施条例》等法律法规,深入开展食品安全整顿,切实解决“地沟油”管理领域的突出问题,不断健全食品安全监管责任制,促进食品安全监管各环节无缝衔接。坚持专项整治与日常监

2、管相结合、集中整治与长效机制建设相结合、严格执法与科学管理相结合,统筹兼顾,突出重点,依法整顿,提高“地沟油”资源化利用和无害化处理水平,保障人民群众饮食安全。　　二、工作目标-5-　　通过开展“地沟油”整治管理,强化对油脂生产企业、食品生产加工单位、食用油经营企业和餐饮服务单位的监督检查,仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点,摸清“地沟油”原料来源和销售渠道,加大案件查办力度,严厉打击生产、提炼、销售、采购和使用“地沟油”的违法行为。进一步规范食用油生产经营秩序,有效解决“地沟油”回流餐桌问题,切实保障食品安全和人民

3、群众身体健康。　　三、整治任务　　(一)食品安全委员会办公室负责“地沟油”整治工作的组织协调。切实加强统筹协调,认真搞好宣传发动,及时收集和报送有关信息,督促有关部门落实监管责任,完成专项整治任务。会同有关部门加强对食用油的风险监测,完善相关检测方法。(二)质监部门负责食品生产加工环节“地沟油”整治。加强对食用油生产加工企业的监督检查,督促企业落实食品安全主体责任,严把原材料进厂关、生产过程关和出厂检验关,依法查处食品生产加工单位以“地沟油”为原料生产加工食品等违法行为。(三)工商部门负责食品流通环节“地沟油”整治。对非法

4、从事废弃食用油脂经营活动的行为,依法严肃查处。对经营的食用油开展全面监督检查,督促经营者建立食用油购销台账。以集贸市场、批发单位、食杂店等单位为重点,查处经营假冒伪劣和来源不明食用油行为,严厉打击销售“地沟油”违法行为。(四)食品药品监督管理局负责餐饮服务环节“地沟油”整治。以城市(镇)、旅游景区等餐饮业集中地为重点地区,以小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象,开展对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况的监督检查,严查进货查验记录及索证索票制度落实情况,严厉打击购买、使用“地沟油”

5、和非正规来源食用油烹饪食物行为。　(五-5-)公安部门负责依法受理、侦办有关部门移交的涉及“地沟油”问题涉嫌犯罪案件,严厉打击有关“地沟油”犯罪行为。　　四、工作步骤　　(一)宣传发动和动员部署(11月15日前)。各有关部门根据本方案,制定专项整治实施方案,对集中整治进行宣传发动和安排部署，并于11月15日前将实施方案报区食安办。　　(二)部门整治阶段(11月16日至12月5日)。各部门根据本部门的实际情况，集中开展食用油、“地沟油”市场安全整治,依法取缔非法生产加工“地沟油”的黑窝点,严厉打击违法生产、销售、使用散装不符

6、合标准食用油、“地沟油”等不法行为,严防“地沟油”回流餐桌。　　(三)集中整治阶段(12月6日至12月15日)。对情节严重，拒不改正的黑窝点和食品经营单位，各部门将情况于11月10日前统一上报区食安办，由区食安办组织相关职能部门开展集中执法行动，坚决予以取缔或停业整顿。(四)巩固提高阶段(12月16日至12月25日)。巩固整治成果,对整治工作进行全面自查,对发现的问题及时整改。各部门对专项整治工作进行总结,探索建立长效监管机制。　　五、工作要求　　(一)落实监管责任。成立由区食安委主任任组长,区公安、卫生、食品药品监管、工

7、商、质监、商务、畜牧水产等部门负责人为成员的区-5-“地沟油”专项整治工作领导小组,领导小组办公室设在区食品药品监管局。各部门要各负其责,密切配合,建立健全监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制,及时通报工作情况,形成联动打击合力。　　(二)强化食品生产经营者主体责任。要强化食品生产经营者食品安全主体责任意识,加强企业诚信和行业自律教育。督促企业坚持诚信守法经营,切实履行社会责任。严格执行生产卫生标准和操作规范,建立健全并严格落实进货查验、索证索票和全程追溯制度,加强对食品原料的检验检测,发现问题立即处理并

8、向监管部门报告。　　(三)加强舆论监督和宣传教育。各部门要建立有奖举报制度,公布投诉举报电话,支持鼓励群众参与“地沟油”整治管理工作,对有关投诉举报“地沟油”及时查处。要广泛开展宣传教育,大力普及食用油等方面的食品安全常识和相关法律知识,引导群众科学消费,提高群众的健康意识、食品安全意识和环保意识。要及