2我国应急物流现状及体系构建初探

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1、工作研究我国应急物流现状及体系构建初探□刘小艳（成都信息工程学院，四川成都610000）摘要：随着突发性应急事件的增多，应急物流的出现与发展尤为必一、应急物流的特点要。文章在文献整理的基础上，提出了我国现阶段应急物流的缺陷。文章应急物流是指以提供突发性自然灾害、公共卫生事件等突发认为应该完善应急物流通道建设，完善应急物流通道建设，构建应急物事件所需应急救援物资为目的，以追求时间效益最大化和灾害损流配送系统，提升应急物流运作能力，加强应急物资储备体系建设，重视失最小化为目标的特种物流活动。应急物流与普通物流一样，由应急物流信息系统建设，加强物流法规建设，加强应急物流知识普及和流体、载体、

2、流向、流量、流程、流速等要素构成，具有空间效用、时预案演练等。间效用。普通物流既强调物流的效率，又强调物流的效益，而应急关键词：应急物流；体系构建物流在许多情况下是通过物流效率来完成其物流效益的实现。Abstract:Withtheincreaseinemergencyincidents,1．突发性与不确定性emergencylogisticsdevelopmentisparticularlyneces-应急物流是针对突发事件的物流需求，其最明显的特征就是sary.Basedontheanalysisofliteratures,thepaper受灾地点和时间的不可预知性，也无法在较短的

3、时间里准确地估proposedChina’semergencylogisticscurrentshortcom-计灾害的持续时间、强度大小以及灾难引起的后果程度、物品需ings.Itpointedoutthatweshouldimprovetheemer-gencyresponselogisticscorridors,improveemergency求的数量等因素。因此，当危机突然爆发时，要求马上做出正确responselogisticscorridors,buildanemergencylo-的、有效的应急反应。通常使用的一套物流运行机制已经不能满gisticsanddistribu

4、tionsystems,emergencylogistics足应急情况下的物流需要，必须要有一套应急的物流机制来组织operationtoenhancecapacity,strengtheningofemer-和实现物流活动。gencymaterialstoragesystem,attachimportancetoe-2．非常规性与紧迫性mergencylogisticsinformationsystem,andstrengthen-应急物流本着特事特办的原则，许多平时物流的中间环节将ingthelogisticsandlaws,andstrengtheningofemer-被省略，整

5、个物流流程将表现得更加紧凑、物流机构更加精干，物gencylogisticsknowledgepopularityandplansfor流行为表现出很浓的非常规色彩。特别是应急物流机构往往都是trainingandsoon.根据需要临时建立的，各种应急物流设置也都是临时调配的，因Keywords:emergencylogistics;plandevelopment;此具有临时性。但应急物流的活动却具有紧迫性，之所以是应急naturaldisaster物流，就在于其“急和快”。应急物资多具有抢险抗灾、挽救生命之用，往往事关全局，故应急物流的速度决定了突发事件造成的损我国是自然灾害频发的国

6、家之一，灾害所造成的人员伤亡和失和后果的严重程度，故应急物流活动具有紧迫性。经济损失也逐年上升，给应急管理工作带来了极大的考验。近年3．弱经济性与公益性来，突发自然应急事件中暴露出来了一系列物资运送与管理问在灾难面前，平时物流的经济效益原则将不再作为一个物流题。在突发性自然灾害造成的巨大人员伤亡和财产损失中，由于活动的中心目标加以考虑，人民群众的生命和财产安全成了第一低效的应急物流配送造成的损失约占总损失的15%~20%。如位的选择。因此应急物流目标具有明显的弱经济性，甚至在某些SARS造成的损失总额达176亿美元，应急物流配送造成的损失情况下成为一种纯消费性的行为。在应急物流中，更多

7、的是社会约30亿美元。无论是风灾、水灾、地震等大规模的应急事件，为了公共事业物流而非商业物流，而公共利益相对于经济利益也必然减弱自然灾害爆发所带来的负面影响和损害，第一时间把合适数具有至高无上的地位，故应急物流体现出了强烈的公益性特征。量与质量的应急物资以合理的方式送达目的地，是应急管理中的4．政府与市场共同的参与性一个重要基础性环节。在物流的研究与实践中，逐渐出现了以应由于危机事件的发生对社会及人民生活的影响极大，应急物对突发性自然灾害与公共