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1、第26卷第11期河北法学Vol.26,No.112008年11月HebeiLawScienceNov.,2008刑事被害人救助制度研究薛国骏(江苏省昆山市人民检察院,江苏昆山215300)摘要:随着国际间对于刑事被害人权利保护的持续关注和日益加强,建立刑事被害人救助制度乃大势所趋,目前国外已陆续建立了刑事被害人救助制度,因此我国亟需建立刑事被害人救助制度。首先阐述刑事被害人救助制度的法理基础,其次对国外刑事被害人救助制度进行比较法的介绍与评价,最后在对刑事被害人救助制度进行实证考察的基础上提出我国构建刑事被害人救助制度的立法建议。关键词:刑事被害人;救助制度;法理基础;实证分析中图分类号:D
2、F712文献标识码:A文章编号:1002-3933(2008)11-0181-05ResearchontheSalvageSystemofCriminalVictimsXUEGuo-jun(People.sProcuratorateofKunshanCityJiangsuProvince,Kunshan215300China)Abstract:Withtheinternationalstandingattentionandincreasingimprovementofcriminalvictims.rightsprotections,establish-ingthesalvagesystem
3、ofcriminalvictimsisworldwidetrend.Atpresent,thesystemhasbeenwidelyestablished,ac-cordingly,Chinahasapressingneedtoestablishthesalvagesystemofcriminalvictims.Thisthesisfirstlydiscussesthejurisprudencefoundationofthesalvagesystemofcriminalvictims,secondlyintroducesandappraisesothercountry.ssalvagesys
4、temofcriminalvictimsfromtheviewofcomparativelawanalysis,finallymakeslegislationsuggestionsundertheconcretereviewofthesalvagesystemofcriminalvictims.Keywords:criminalvictims;salvagesystem;jurisprudencefoundation;concreteanalysis随着国际间对于刑事被害人权利保护议题的持续关身为加害人的犯罪嫌疑人在刑事诉讼中受到极为充分的保注,刑事被害人权利保护已经进入逐步落实在立法保护的
5、护,但是,刑事被害人的权利保护却长期处于被忽视的状[1]阶段,刑事被害人的法律地位也有逐步提升的趋势,在给与态,这种刑事诉讼结构对于被害人而言显属失当。应当被害人经济上援助的刑事被害人救助制度建立之后,各国承认,在无罪推定的原则下,犯罪嫌疑人、被告人在国家刑都将被害人的权利保护事项关注在避免刑事被害人在刑事罚权的追诉、审判过程中,确有加以保护的必要。然而,在诉讼的追诉过程中遭遇第二次被害的刑事诉讼程序权利保现代法治国家的理念之下,刑事被害人不再享有追究加害护的议题上。我国1996年修改的刑事诉讼法顺应国际潮人责任的主导权,仅能被动地成为刑罚权发动的一环,并且流,对被害人的权利保护有了很大的发
6、展,但还存在许多不仅能依赖国家刑罚权的发动来将犯罪分子绳之以法从而获足之处,其中最大的缺陷在于没有建立刑事被害人救助制得精神上的慰藉,被害人已无法自力救济,实现正义。因度,被害人的权益从根本上说还没有得到切实有效的保护,此,国家有义务、有必要赋予刑事被害人相应的诉讼权利和法律的规定与现实的需要还存在很大差距。由于我国在刑经济救助权利。事被害人权利保护方面制度建设的落后,刑事被害人在刑在国外,被害人保护立法是在被害人权利运动的推动事诉讼程序中大多只能扮演消极、被动的角色,加上其他配下建立和发展的,遵循一种自下而上的路径,相关规定多从套保护措施的不足,在刑事诉讼工具主义的影响下,被害人被害人需要
7、的角度衡量,是从现实的权衡到抽象的规定,这往往沦为刑事司法机关追诉犯罪的工具,刑事诉讼法赋予在立法上表现为首先建立和完善被害人救助制度,其次逐被害人的权利也往往变成一纸空文,刑事诉讼给被害人造步建立和完善被害人的隐私权、知情权,扩大其程序参与[2]成极大的压力与伤害。权。反观我国,我国刑事被害人保护制度遵从一种从上众所周知,刑事诉讼的目的在于惩罚犯罪与保障人权,而下的赋权,并且主要是由学术界推动的,基于程序价
