公平偏好_身份模糊与国企高管薪酬管制

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1、2008年11月第6卷第6期湖北经济学院学报荩管理学研究Vol.6No.6Nov.2008JournalofHubeiUniversityofEconomics公平偏好、身份模糊与国企高管薪酬管制黄再胜(上海财经大学国际工商管理学院博士后流动站，南京政治学院上海分院，上海200433）王玉（上海财经大学管理学院，上海200433)摘要：当前美国金融危机的爆发，引发了要求对企业高管薪酬决定进行政府管制的政策主张。就我国改制后国有企业而言，出于对国企初次收入分配的公平偏好和国企高管的身份模糊性，促使政府主管部门对国企高管薪酬水平进行直接的动态

2、管制。这种来自于政府的直接管制，造成国企高管薪酬激励的扭曲和低效率。而进一步深化国有企业改革，加快改制后国有企业公司治理机制的完善，增强各利益相关者在高管薪酬决定中的投票权，则是弱化当前国企初次收入分配中的社会公平偏好约束，规范和完善国有企业高管薪酬增长机制的根本之途。关键词：薪酬管制；公平偏好；身份模糊；保留收入中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1672－626X（2008）06-0093-05一、转型期国企高管薪酬决定的政府管制管薪酬决定中的严格政府管制，实际上剥夺了企业改革开放以来，国内关于国企高管激励的研究董事会的定薪权

3、，严重制约了国有企业本身给高管文献可谓汗牛充栋，但大都是引入西方经典的委提供经济激励的合约能力。进而，我国国企高管激托－代理理论，并结合中国国有企业特殊的体制背励普遍处于一种显性激励不足的制度性困境（黄再[1][3]景来进行研究的（黄再胜、赵子忱，2006）。总体上胜、曹雷，2008）。这主要表现为：一方面，国企高管看，一个基本的政策主张是实施业绩型报酬为核心与普通员工的薪酬差距没有适度拉开，使得国企高的显性激励，以实现国企高管代理行为与企业目标管薪酬水平无法充分体现经理人力资本的特殊价的利益兼容。实际上，企业显性激励暗含的一个制值；另一

4、方面，与非国有企业经理相比，国企高管平度前提是：企业董事会（主要是薪酬委员会）在经理均薪酬水平又显得过低，进而导致国企高管薪酬竞报酬决定上拥有自主的定薪权。这对于公司治理机争力丧失殆尽。根据中国企业家调查系统的专题调制较为规范的现代企业而言，自不待言。但运用代查报告显示，2002年我国国有企业中，有30.12%的理理论来讨论转型期中国国企高管薪酬激励时，则经营者年收入不超过2万元，56.14%的经营者年收无法回避一个根本性的制度安排：即在实践中政府入在4万元以下，70%的经营者年收入不超过6万主管部门对国企高管薪酬水平一直实施严格的管元，

5、90%的经营者年收入在10万元以下，年收入在[4]制，主要做法是将企业高管报酬收入与职工平均工50万元以上的只占0.12%。魏刚（2000）的实证研[2]资水平挂钩（陈冬华，陈信元和万华林，2005）。例究更是表明，国有上市公司高管层甚至还存在“零如，2002年国资委规定中央企业的高管薪酬不得超报酬”、“零持股”现象，其主要原因是管理人员由政过职工平均工资的12倍；各省也都做出了相关的府主管部门任命，属于国家干部，不从公司领取报“倍数”规定，上海的做法更是简单，就是国企高管酬。国有企业显性激励不足，也即国企高管制度内的年薪不得超过40万。

6、2007年中央党校的一项调收入过低，直接导致高管人员获得的报酬与其业绩查表明，目前国企高管平均年薪与员工平均工资的贡献的不相匹配，从而成为诱发高管人员追逐和捞倍数基本维持不变。取灰色收入甚至非法收入的主要原因。陈冬华、陈从企业激励合约设计与实施角度来看，国企高信元等（2005）的实证研究表明，由于薪酬管制的存收稿日期：2008-10-16基金项目：中国博士后基金面上资助项目“企业员工战略共享的激励机理、模式与应用研究”（20080430647）作者简介：黄再胜（1975-），男，安徽芜湖人，上海财经大学管理学院博士后，南京政治学院上海分院

7、讲师，主要从事企业激励理论研究。9322008年11月008年11月湖北经济学院学报第6卷第6期在，在职消费成为国有企业管理人员的替代性选特别是在中央提出构建社会主义和谐社会的目标择。进而，与民营企业中内生于公司的薪酬契约相后，重视和关注社会公平成为各级政府施政的重要比，国有企业中受到管制的外生薪酬安排缺乏应有内容。在城乡收入、地区收入和行业收入差距日益的激励效率。拉大的情况下，收入分配领域中的公平问题成为急二、国企高管薪酬决定中的公平偏好约束待解决的社会问题。相对国家公务员、国有事业单转型期，政府主管部门为何要对国企高管薪酬位，国有企业

8、的收入分配制度，特别是企业高管的进行严格的管制？一个标准的理论解释是：薪酬管薪酬制度，市场化程度较高，形成了与其他利益群制内生于国有资产的管理体制和政府的行政干预。体在收入分配上的较大差距，进