土地开发整理规划

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1、土地开发整理规划笔记第一章土地整理概论第一节内涵一、土地整理：调整土地利用结构和土地关系，实现土地利用规划的目标。日本：土地整治或整备农地整理韩国：土地调整土地整理中国台湾:土地重划城市土地整理二、特点①技术性②动态性③系统性④综合性⑤地域性⑥广义性三、原则①因地制宜②经济、生态和社会效益相结合③系统原则④整体性原则第二节土地整理的必要性和总体方略一、必要性“国家鼓励土地整理”①由数量管理向数量和质量共同管理②由经济效益向生态和经济共同发展1.实现耕地不减少，确保粮食安全的需要2.促进土地集约、节约的需要3.保护和改善生

2、态环境的需要4.推进农业和农村现代化建设的需要5.加强农业基础设施建设的需要二、总体方略1.指导思想：“贯彻”“执行”“重点”“导向”“目的”（数量、质量、生态环境协调统一）。2.基本原则：“一个确保两个平衡”。确保：18亿亩基本农田；两个平衡：占补平衡、总量动态平衡。三、土地整理、土地开发、土地复垦1.土地开发是指对未利用但具有利用潜力和开发价值的土地采用工程或其他措施，改造为可利用土地的过程。①用途农业开发分类建设用地开发②程度：初级开发、全程开发2.土地复垦：对生产过程中因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地采取整治措

3、施，使其恢复可利用状态的活动。造成废弃的原因：①各类工矿企业在生产建设工程中破坏的土地②因道路改线、建筑物废止、村庄搬迁、垃圾压占造成破坏的土地③农村砖瓦窑、水利建设取土等造成的废弃土地④各类工业污染引起的污染土地⑤水灾、地质灾害及其他自然灾害引起的污染土地比较：①从含义看，三者是并列关系②从三者对生态环境的扰动程度来看，开发>复垦>整理③从三者追求的结果来看，其目的都是一样的④从国家政策和发展趋势来看，土地整理包括土地开发和土地复垦第三节土地整理的研究对象及内容1.研究内容1.建立土地制度方面：建立和完善占有和土地利用

4、制度2.调整土地关系方面：调整人与人的关系意义：1土地占有制：土地归谁所有，归谁使用2土地占有量：土地所有者和使用者拥有土地的数量3.降低土地占有率方面：土地容量：用以反映单位国民收入或产值占有土地的数量4.提高土地利用率方面：田块整理、道路建设、村庄更新、土地保护、沟渠调整5.增加产出方面：土地集约度指标f=b/ab：资金、劳动投入量，a：土地投入量二、研究从土地整理的对象和目的两个方面对象：①农用地的整合②宅基地的归并③田间道路等设施的调整④土地改良目的：①资源性整理②资产性整理第四节研究方法及分类2.研究方法是一门

5、交叉学科1.抽象思维法2.系统分析的方法3.静态与动态分析相结合4.微观与宏观相结合二、土地整理分类农地整理（五个任务）1.增加耕地面积，提高土地利用率2.扩大综合生产能力3.调整土地关系4.提高全社会的现代水平5.实现土地资源的景观功能第二章支持理论与技术一、支持理论1.地学2.生态学3.土壤学4.经济学5.生态经济学6.景观生态学7.土地利用规划学8.土地产权理论二、支撑技术1.测绘技术（测量、地图绘制）作用：提供数量资料，节约投资，规范工程行为地籍测绘工程测绘：①勘测②施工③管理测绘成果图必须具有以下标准：①198

6、0西安坐标，1985国家高程坐标。②测绘内容：田块、道路、绿化带、生产路等。③每块田地范围内不少于8个高程注记点。④测图比例尺为1:2000。⑤基本等高距为1m。⑥测量乡镇界。⑦提交成果。2．3S技术RS（遥感）GIS（地理信息系统）GPS（全球定位系统）第三章土地整理可行性研究第一节概述1.可研：必要的手段投资机会研究初步可行性研究详细可行性研究目的：提供科学的依据作用：1.项目决策的依据2.筹集资金的依据3.开展规划的依据4.签订合同协议的依据5.建立项目组织的依据6.申请施工许可的依据二、步骤1．准备阶段2.实施调

7、查与技术研究3.提供可选方案4.对最优方案的详细研究5.编制可研报告三、研究的主要内容（一）项目简介：项目类型，项目性质，项目建设规模，项目区位置和范围，项目建设的主要内容，项目的建设目标、工期。（二）项目背景：所在县简况，项目提出的缘由，可研报告编制依据。（三）项目区概况1.自然条件2.自然资源条件3.社会经济状况4.自然灾害5.土地利用现状6.基础设施条件7.居民点建设发展状况（四）项目分析1.合法性2.限制因素分析3.新增耕地来源4.水土资源平衡5.土地适宜性6.公众参与（五）规划方案及建设内容1.规划原则，三效益

8、结合2.建设标准3.方案比选4.总体布局5.建设内容6.整理后的利用结构（六）权属调整1.现状：四至、面积、归谁所有、等级2.调整原则：有利于生产生活3.调整程序（七）实施措施与工程管理1.实施措施2.工程管理（八）施工组织设计1.施工条件2.材料：砼、砂石、石材3.施工布置4.施工5.进度（九）投资估算1.编制说明