当前我国餐饮业发展面临的问题及政策建议1

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1、甚微，早餐问题依然没有得到有效解决。中国烹饪协会对消费者早餐消费习惯、餐饮企业经营特点等进行了多方调查研究，调当前我国餐饮业发展面临的查显示在全国大中型城市有超过25％左右的上班族从不吃早餐，即使有吃早餐习惯，吃早餐的过程也绝谈不上是享受，60％左右的受访者吃早餐的时间在5~10分钟，超问题及政策建议过10分钟者仅占10％左右，而与早餐时间至少保持15分钟左右的科学要求相差甚远。调查还显示，对于早餐的花费，3元以■荆林波1马彦华2（1、中国社会科学院财贸所北京100836下的占25％，3~5元的占45％，5~10元2、中国烹

2、饪协会北京100801）的占20％。同时，由于早晨时间紧张，人◆中图分类号：F716文献标识码：A们只能就近用餐，较低的消费和有限的客流使得早餐企业的毛利率虽然能达到25％口的3％左右，并且每年新增就业岗位200至28％，但纯利率仅在3％左右，如此低内容摘要：餐饮业与社会经济发展和多万个，而且这些岗位80%以上是提供给微的利润，很多餐饮企业都不提供早餐服居民日常生活息息相关，本文在对我流动人口的。此外，更为重要的是餐饮业务，供给明显不足。国餐饮业发展的基本现状进行概述的作为先导产业，对我国农产品的出路做出此外，老龄化社会的到

3、来使得解决老基础上，分析了当前我国餐饮业发展存在的问题，并提出相应解决思路，以了巨大贡献，四川省、云南省、重庆市、湖年人吃饭问题尤为重要。家庭规模小型化、期为促进我国餐饮业持续健康发展提南省、安徽省和陕西省等都在建设与餐饮老人家庭空巢化趋势明显，独居老人数量供借鉴。业相配套的农产品基地，构建从农田到餐增幅较大，离退休人员社区养老达到高峰关键词：餐饮业发展大众化餐饮桌的产业链。值，迫切需要便利、实惠的大众化餐饮满为我国最古老、最普及也最重要当前，我国餐饮业发展处在一个良好足他们一日三餐的日常饮食需要。作的民生产业之一，餐饮业与

4、社会的发展期。经济全球化的推动使中国餐饮（二）标准化、产业化、国际化程度偏经济发展和居民日常生活息息相企业可以学习国际餐饮集团的先进技术和低，缺乏有竞争力的国际品牌关。本文认为，现阶段应着力解决餐饮业管理经验，在市场竞争中共同成长，与此目前，我国餐饮业总体仍处于小、散、面临的突出问题，充分发挥餐饮业在扩大同时，国家扩大消费的方针、加快服务业弱的状态，90％以上的餐饮企业为小企消费内需、解决社会就业与稳定居民生活发展的战略导向都为餐饮业发展提供了新业，2007年规模最大的100家餐饮企业营的重要作用，尤其是餐饮业在解决农产品的

5、市场空间。2008年12月国务院办公厅业额仅占整个餐饮市场的8.5％，37711出路、安置农民工就业的特殊作用。发出了《关于搞活流通扩大消费的意见》，家限额以上法人企业和产业活动单位中，2009年1月商务部又发布了《全国餐饮业1%（350多家）为连锁餐饮企业，拥有餐我国餐饮业发展的基本现状发展规划（2009-2013）》，从多方面引导饮加工配送中心230多个，加工配送率仅经过改革开放30多年的发展，我国餐餐饮业发展，这些政策与规划给我国餐饮为66％，平均每个加工配送中心覆盖餐饮饮业经历了改革开放起步、数量型扩张、规业发展提供

6、了广阔的空间，但是要真正实门店不足50个。同时，上下游产业不发达，模连锁发展和品牌提升战略等发展阶段，现我国餐饮业持续与健康的发展，还应该食品安全隐患依然存在。中国餐饮业上游目前初步形成了投资主体多元化、经营业清醒看到当前我国餐饮业还存在诸多问题。的供货商不成熟，不能有力地支撑餐饮业态多样化、经营方式连锁化、品牌建设特的顺利发展。餐饮业上游的农业、牧业、农当前我国餐饮业发展面临的色化、市场需求大众化的发展新格局，正副产品食品初加工分散并且整体技术低下，问题在从传统产业向现代产业实现转型。根据这是导致我国食品安全问题发生概率加

7、大中国烹饪协会的统计，我国餐饮业连续18（一）餐饮结构失衡，大众化餐饮尤其的重要原因，上游环节对各种原辅料食品年保持两位数的高速增长，从2001年到是早餐问题突出监管不到位，使得食品安全责任难以归属，2005年，我国餐饮消费每年增加1000亿由于竞争加剧、经营成本不断上涨，大也抑制了餐饮业的产业化进程。元，2006年首次突破了万亿元大关，最近众化餐饮在一些地区发展很不平衡。行业我国餐饮产业集中度不高，人力、资两年每年递增2000亿元到3000亿元。内高档餐饮势头强劲，大众化餐饮市场比本和技术资源没有得到充分合理的利用；200

8、8年全国住宿与餐饮业零售额达到率降低，难以满足老百姓的日常餐饮需求，产业技术不规范，生产技术以师傅带徒弟15404亿元，同比增长24.7％，占同期社“居民消费大众餐饮难”的问题已经成为城的经验为主，缺乏技术的标准化和规范会消费品零售总额的14.2％，拉动社会消市特别是大城市普遍存在的问题。