预防和处置校园突发事件的应急处理工作预案

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时间:2019-06-01

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1、预防和处置校园突发事件的应急处理工作预案 为进一步加强学生安全卫生工作的领导与管理,构建预防各种突发事件发生的长效管理机制,现根据上级主管部门工作精神,结合我校具体情况,特制定本预案。一、总则(一)校园突发事件是指发生在校园内外由本校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件,具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。校园突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况,如:安全事故(火灾、公用设施故障中

2、断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故等)、公共卫生事件(食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(集体上访、闹事、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(洪水、台风、等)等。(二)校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。1、一般性突发事件。在校园发生,对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响,在当地教育主管部门领导下,由学校为主可以处置,按规定必须向上级教育主管部门报告的突发事件。2、重大突发事件。在校园发生,对师生人

3、身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害,或出现人员伤亡,需由学校和其所属教育主管部门共同参与处理,甚至需由地方党委、政府组织有关部门处理,按规定必须向教育行政部门报告的突发事件。3、特大突发事件。对师生人身安全、学校工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,或出现人员伤亡,需由学校和其所属的教育主管部门共同参与协调处理,甚至需由地方党委、政府组织有关部门共同处置,按规定必须向教育部报告的突发事件,或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。二、指导思想和组织领导(一)坚持以“三个代表”重要思想为

4、指导,遵循中央和省委关于“改革、发展、稳定”的战略方针,从改革、发展、稳定的大局出发,从讲政治、保稳定、促发展的高度,牢固树立"稳定压倒一切"的思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作,为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。(二)学校成立“预防和处置校园突发事件工作领导小组”,作为领导学校内预防和处置校园突发事件的领导机构(以下简称"领导小组"),负责指挥、协调和组织校园重大突发事件的预防和处置工作;对学校突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,必要时向

5、上级教育行政部门及地方党委、政府汇报突发事件情况,请求指示;督促学校相关人员按预防和处置预案及时有效地开展工作;负责重大突发事件预防和处置工作落实情况。(三)领导小组其主要职责是:制订学校突发事件应急处置工作预案,建立健全工作制度和部门联动机制,进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检查;负责日常校园突发事件报告、信息沟通与组织协调工作。三、实施与处置原则(一)学校要建立健全校园重大突发情况信息报告制度,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。学校发生突发事件后,应在第一时间向校园突发事件应急处理工作向领导

6、机构负责人报告情况,紧急或特殊情况随时上报。校园突发事件应急处理工作办公室汇总各方面信息,及时报告领导小组,并报教育行政部门,随时与上级部门保持密切联系。在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间,对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度,以便及时、有效处理,防止事态蔓延扩大。学校在突发事件期间设立24小时值班及专用监控联系电话。本预案要求,校园突发事件知情者有义务在知情后的第一时间立即报告领导小组或相关人员,不得隐瞒、缓报、谎报,防止漏报。任何单位和个人都有权向领导小组直至上级主管部门举报学校及有关部门不处置突发事件的失职行为。(二)校园突发事件

7、的处置原则(1)牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作,为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。工作上坚持“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则,对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态,“宁可信其有,不可信其无”,不可麻痹大意、掉以轻心,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态,特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三

8、是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。(2)本预案的办事程序

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