我国区域绿色产业发展实施效果评价模型构建研究

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1、2010年11月宁夏社会科学No.6.Nov.2010第6期(总第163期)SocialSciencesinNingxiaGen.No.163我国区域绿色产业发展实施效果评价模型构建研究马涛(天津工业大学经济学院,天津300160)摘要:根据绿色产业发展的特征,本文在可持续发展评价指标的基础上,围绕可持续发展的经济意义,对以往的评价指标重新定义排列组合,应用网络分析法确定各项权重值,构建了一套区域绿色产业发展效果的评价模型,用以监测绿色经济系统的发展状态、发展水平和发展趋势,为指导区域绿色经济发展提供决策参考。关键词:绿

2、色产业;绿色经济体系;ANP方法;评价模型中图分类号:F0615文献标志码:A文章编号:1002-0292(2010)06-0042-06随着经济发展方式的转变,绿色经济成为缓解国际资源约束矛盾的根本出路。我国必须不断探索和解决与发展绿色经济相关的经济、社会和环境问题,坚持集约、节约、生态、友好型的发展模式,以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价,解决经济发展与环境保护之间的矛盾,实现经济可持续发展的目标。目前,国内外关于绿色产业评价研究还处于起始阶段,虽然提出了一些指标体系,但在评价指标的选择方面仍存在一些问题

3、:一方面为追求指标的完备性,不断提出新指标,使指标种类增多、数目增大;另一方面由于缺乏科学有效的定量筛选方法,大都依靠评价者的经验,故存在很大的主观性,影响了评价的科学性。本文围绕可持续发展的经济意义,对以往的评价指标重新定义排列组合,应用网络分析法确定各项权重值,构建一套区域绿色产业发展效果的评价模型,以期对指导区域绿色经济发展提供决策参考。一、区域绿色产业发展效果评价的目标发展绿色产业,实现可持续发展是一个庞大的系统工程,它一方面要求我们制订战略方案,规划蓝图并付诸行动;另一方面又要求我们依据方案来测定发展速度,评价发展

4、水平,跟踪监测战略实施的进程,以作为对区域经济发展业绩评价的重要参数,彻底转变单纯追求GDP的政策目标。对绿色产业发展水平的评价是可持续发展从理论探讨阶段进入实际操作阶段的前提,通过评价应达到以下具体目标:(1)对区域绿色产业运行现状进行评价。通过评价来反映绿色产业系统的运行状况,判断和测度绿色产业的发展水平、有利条件和不利条件。(2)监测绿色产业系统状态的变化趋势。通过运用连续性的绿色产业时间序列评价数据,全面反映绿色产业各方面状态的变化趋势,寻找不利变化的因素,及时扭转不利的变化趋势,使其回归到良性发展的轨道。(3)为优

5、化管理决策提供依据。收稿日期:2010-08-10作者简介:马涛(1979-),男,河北张家口人,天津工业大学经济学院讲师,博士,主要研究方向为区域经济、产业经济。项目来源:国家科技部国家软科学研究计划项目推动滨海新区绿色经济可持续发展关键问题研究(编号2007GXQ4D141),天津市教委人文社会科学项目利用产学研联盟促进产业集群成长研究(编号20082404)!42!通过绿色产业评价了解绿色经济发展状况,为优化管理决策提供科学的依据。因此,绿色产业综合评价对于各级政府和各个决策部门在推进绿色经济实现可持续发展过程中

6、都是不可缺少的政策性工具,也是促进公众参与绿色经济的重要信息来源。二、绿色产业发展效果评价模型的内容1指标体系的构成通过查阅国内外大多数评价指标和统计资料发现,绿色产业发展效果评价模型经济统计方面比较健全和完善,环境、资源等项目统计则处于早期发展阶段,指标和综合方法都有待进一步完善。如何充分利用现有统计资料,并使各项统计指标构成一个有序而严谨的体系,是评价体系建立的核心。因此,建立区域绿色产业发展效果评价指标体系,一方面需要以现有的各项统计制度和数据为基础;另一方面,绿色产业发展指标不是原有传统的经济、环境和社会等领域统计

7、指标的简单照搬、相加和堆积,而是原有指标的提炼、升华和一定程度上的创新。绿色产业的发展要综合考虑经济、环境和社会的和谐发展。由此本文构建了绿色产业发展效果评价指标体系框架,其中,经济指标的测度包括产业发展水平和产业发展潜力两个方面,生态环境指标的测度包括资源综合利用指标和污染控制指标两个方面,社会评价指标的测度包括社会效益和公众认可两方面。根据前文有关评价模型建立的目标的阐述,通过对相关的国内外重要文献的分析,结合大量的考察和筛选研究工作,最终确定了由26个指标构成的一套区域绿色产业发展效果评价指标体系(表1)。表1区域

8、绿色产业发展效果评价指标体系目标一级指标二级指标具体指标绿色产业产值占区域GDP的比重人均工业增加值产业发展水平工业增加值增长率资源产出率经济指标科技投入占GDP的比重绿色产业科技转化能力产业发展潜力R&D人员数量专利申请水平区单位工业增加值综合能耗(吨标煤/万元)域绿工业用水循环利用率(

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