财政支农项目缺乏科学论证

《财政支农项目缺乏科学论证》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、3.财政支农项目缺乏科学论证（1）财政支农项目的申报与评审受人为因素影响为确保通过国家财政对农业、农村、农民的支持项目得到一部分资金用以改善乡镇资金吃紧和眼中缺失的难题，而从另一个角度来说也是为了农村经济的发展与壮大，从根本上解决农民在日常生活、生存以及生产中的各种难题，所以有部分乡镇向上级报备了国家财政对农业、农村、农民的支持项目。因而在国家财政对农业、农村、农民的支持项目的申请中，有些功能和具备的优势会在可实施性的分析上存在像大一部分的夸大其词，与此同时，地方政府机关通过与上司及搞好有关部门的关系，让他们对国家财政对农业、农村、农民的支持项目的评判变得更加形式主义，其目的

2、就是为了争取国家财政对农业、农村、农民的支持这个项目，通过各种形式和手段向省委会派下来到事实现场对国家财政对农业、农村、农民的支持项目的可进行性全面的分析、评估的相关学者专家提前关照好。由于对承包商的资历和质量的把控和关注的不严谨，有一些监控管理方只需按要求收取到国家财政对农业、农村、农民的支持项目资金的比例分成费用，就会向外界出事监控管理的合格报告，这样就更有利于先前透露出标价的高低来与承包方来往密切的承包商来承包，以达到对国家财政对农业、农村、农民的支持项目招商引资的形式上的公平公示性被内部人员背后操纵的目的。（2）财政支农项目投资未能真正体现群众的需求由于对真正来自于乡

3、镇管辖区的广大群众的真正所求，以及国家财政对农业、农村、农民的支持项目投资最高决定者都是从承包商公司来的高层，在确立项目之前没有对当地进行试试观察分析，因为致使大量的资金耗损。就拿某个乡镇的一个大型水库的案例来说明，项目需要的资金一共是六百万人民币，于是确定了采取有乡镇出钱的同时农民群众共同筹集资金的方法，但是水库的所处位置为原来一家化学工厂的旧址，多年来工厂所有的废水垃圾都排放到水库周围，严重地污染了当地的环境，因此在确立项目的时候是为了解决位于水库下游的4个乡镇委员会用于农田的灌溉以及人和牲畜的生活用水。政府将整改和建立水库的决策列为重点的惠民工程，但却遭到了农民群众的强

4、大抵制，人们认为化工厂的旧址处曾长期排放大量的对人体有害的化学物质，并通过专家学者的分析得出结论作为证据，群众一众阻止了政府的决策并上书有关部门，其结果是筹集的用在惠民工程上的两百多万元在被审理查证后没有了下文，令政府资金损耗非常之大。因而，惠民工程的实施并不一定能够让领导者得到应有的丰功伟绩。4.2渝水区财政支农资金管理能力问题分析尽管我们国家坚持实行各种惠民工程，财务政策对农民的支持仍然未曾断绝，公共设施在农场呢越来越普及，财务政策的资金方式越来越多样化，所涵盖的方位也越来越多角度，但由于国家财政对农业、农村、农民的支持资金的掌控依然按照计划经济时代的步伐走，致使出现了重

5、大的条条框框的断层现象的出现。中央部门的国家财政对农业、农村、农民的支持投资方式多方位角度的分配局面，也相对的对各级地方部门的国家财政对农业、农村、农民的支持投资产生着不小的影响与规则，致使管理部门的掌控方式各自占山为王互不干涉的现象浮出水面，严重干扰了工作单位效益。审计署“五十个县财务政策国家财政对农业、农村、农民的支持转向资金审计调研结果”显示：除了财务政府部门向各级地方部门拨款之外，县级以上各部门主管级别也细化到县区级与之相对应的部门，促成了资金来源广，投入资金的角度多遍地开花的局面的诞生。随着我国经济的不断发展与壮大，政府对农业民生的扶持也多样展开，尤其是近几年来各种

6、补助，如种粮补贴和农田补助都以现金形式增援。但是尽管如此，有些基层部门的决策者因为没有大局观念，仅仅把助农政策的实施当成是一个简单的下乡慰问活动，更是将国家财政对农业、农村、农民的支持资金直接就发放到了农民的手上，这种做法直接忽略了农民自主创业性能，并没有真正的将国家财政对农业、农村、农民的支持资金得的用处和功能发挥的淋漓尽致。此外，由于一些部门的国家财政对农业、农村、农民的支持项目上报和审核的不过关，资金的投入往往是没有目的性的无的放矢，又加上需要投放资金的项目之多之广，从而数度导致财务部门的资金缺乏，致使惠民项目叫停，而这就是因为一个工程没的前期投入低于原先的预算的水平线

7、。财务政策国家财政对农业、农村、农民的支持资金的项目的方式比较落后，资金投放的不合理。此前，财务政策在国家财政对农业、农村、农民的支持项目上的随便投放以及牵引，投入的方式也不准确。有的弄口掌控部门的重大项目资金派分，轻工业的资金管理方式。这样的投入角度不能让农民安稳的从事农业生产，致使很多人产生投机取巧的心态，缺乏长远目标和计划的心思。当前，财务政策国家财政对农业、农村、农民的支持资金项目掌控大多都是沿用计划经的体质，即四位一体的掌控方式，这种政策的出台使得行政人员的权利深入到项目的实施，而缺乏应有的监