天津市生产性服务业发展对策研究

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1、天津市发展生产性服务业的优势分析赵立华邴兴国摘要：大力发展生产性服务业对促进服务业发展、推动产业升级、加快经济发展方式转变具有重要的战略意义。本文在界定生产性服务业内涵和分类的基础上，重点分析天津市发展生产性服务业的优势条件，提出对策建议。关键词:生产性服务业；发展条件；发展对策生产性服务业是当前世界经济中增长最快的行业之一，它作为“中间投入”行业，具有“高度专业、高资本密度、产业关联效果大、信息与知识密集”的优势，已成为西方发达国家的支柱产业之一。天津作为北方经济中心，发展生产性服务业是发挥辐射、服务功能的重要途径。一、生产性服务业内涵界定和分类生产性

2、服务业是指“那些为其它商品和服务的生产而用作中间投入的服务”，它贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸多环节中，以人力资本和知识资本作为主要投入品，是二三产业加速融合的关键环节。它具有知识性、关联性、国际性和盈利性的特点，呈现出产业增长快、发展方向集群化、空间布局层次化、服务方式虚拟化和网络化的发展趋势。按照联合国的《全部经济活动的国际标准产业分类》，生产性服务业大致包括金融保险业、信息服务业、现代物流业、科技服务业、商务服务业。国内许多城市提出促进生产性服务业发展的行业类别，基本上涵盖了上述五个方面。北京市主要发展金融业、信息服务业、交通运输业、科技研发业

3、和商务服务业生产性服务业；上海主要发展金融保险服务、商务服务、物流服务、科技研发服务、设计创意服务和职业教育服务生产性服务业。根据天津的实际情况，参考其他城市，天津生产性服务业界定为现代物流、信息服务业、金融保险业、科技研发服务业和商务服务业五大类从统计口径考虑，现代物流业由交通运输、仓储和邮政业代替，信息服务业由信息传输、计算机服务和软件业代替，商务服务业由租赁和商务服务业代替，科技研发服务业由科学研究、技术服务业代替。。二、天津市生产性服务业发展优势分析（一）产业自身快速发展，为进一步做大做强奠定了基础“十一五”期间，天津市生产性服务业发展速度较快，

4、平均增速均达到两位数以上，呈现出全面快速发展的态势。2009年，现代物流业、信息服务业、金融保险业、商务服务业和科技研发服务业分别实现增加值471.01、135.45、461.20、152.88、236.39亿元，分别比2006年增加218.15、51.10、274.33、91.48、137.16亿元，平均增速分别达到11.4%、12.8%、17.0%、21.3%、17.4%。4快速发展的趋势是下一步做大规模、做强实力的基础。但是，与北京、上海相比较，天津生产性服务业规模还较小，2009年实现增加值不足上海的1/2和北京的1/3。其中，信息服务业不足北京

5、的1/7，金融保险业仅有上海的1/4，商务服务业不足北京的1/5，科技研发服务业不足北京的1/3。差距预示天津还有进一步发展的潜力。（二）工业发展迅猛，为生产性服务业拓展了发展空间随着工业大项目和好项目的不断开工建设与投产，天津工业规模、水平和结构不断扩大、升级。2009年工业实现增加值3622.11亿元，比2006年增加1329.38亿元，平均增速17.97%。初步形成了航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、国防科技、轻工纺织等八大优势支柱产业，已成为国际国内公认的制造业中心。工业制造与生产性服务业发展休戚相关，物流、信息服务

6、、金融、科技研发、商务等主要服务于工业制造。天津工业规模、水平的发展壮大为生产性服务业拓展了发展空间。（三）资源优势明显，为生产性服务业提供了发展载体港口资源优势明显。天津港货物吞吐量位居世界第五，是中国北方最大的综合性港口。在全国建有16个“无水港”，辐射14个省、市、自治区，同时延伸物流产业链，实现从“港对港”到“门到门”的全程物流服务。2009年货物吞吐量突破3.8亿吨，集装箱完成870万标箱，两项指标同比分别增长6.7%和2.4%。科教资源丰富。天津拥有南开大学、天津大学等40余所高校，独立科学研究和技术开发机构140个，国家级企业技术开发中心2

7、4家，市级企业技术开发中心292家，12个国家级科技创新平台基本建成。丰富的科研资源为大力发展科技研发服务业提供了良好的载体。金融、商务区建设加快推进。滨海新区于家堡金融区和响螺湾商务区建设紧锣密鼓，同时积极推进金融改革创新，金融产品及制度创新、扩大企业直接融资渠道等领域取得了显著成果，金融体系不断完善，为天津市发展金融业提供良好的空间载体和条件。交通体系逐步完善。大规模推动以“两港两路”为重点的现代综合交通体系建设，海港、空港综合枢纽功能日益完善，高速公路、轨道交通、天津西站改造等项目加快建设，基本形成了完善的立体交通体系，为发展壮大现代物流业提供了良

8、好的交通载体。（四）优惠政策扶持，为生产性服务业营造了发展环境为促进生产性服务业