常州地区生产性服务业发展对策

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1、常州地区生产性服务业发展对策生产性服务业的发展状况与发展水平是衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标志,也反映了一个国家和地区经济发展阶段。因此,深刻了解本地生产性服务业发展现状,分析存在的问题,把握其发展方向,对于提升常州经济发展水平,成功实现经济发展方式的转型,从而促进常州经济发展、产业结构优化、就业充分保障、生活甜质提升等方面具有决定性的作用。关键词:常州;生产性服务业;发展现状木文为2012年度常州市社科联第八屈社科课题“常州地区新兴产业与生产性服务业协同发展研究”阶段性研究成果中图分类号:F127文献标识码:A原标题:常州地区生产性服务业发展现状与对策研究收录口期:2012年

2、10月18口一、常州主要生产性服务业发展情况(-)物流业发展迅速。2011年,全市物流业增加值达到242亿元,同比增长22.36%O全市社会物流总额实现12,375亿元,其中工业品物流达9,460亿元,贡献76%。物流行业结构趋向合理,物流运行效率进一步提高,2011年社会物流总费用与GDP比率实现15.68%,同比下降0.14个百分点。(-)交通运能持续扩张。2011年常州地区交通运能不断提升。全年完成货物运输量15,644万吨,货物周转量109.8亿吨公里,分别比上年增长20%、22.5%;完成旅客运输量15,751万人次,旅客周转量89.7亿人公里,分别比上年增长19.4%、22

3、.9%o港口货物吞吐量9,521万吨,民航常州机场全年进出港旅客93.4万人次。(三)通信邮电口益完善。通信行业加速发展,全年邮政业务总收入6亿元,比上年增长14.8%;发送特快专递425.1万件,增长2&6%;通信业务收入54亿元,比上年增长6.9%;年末本地电话用户数158.7万户,移动电话用户560.5万户,其中3G用户达到84.3万户,全年短信业务量44.3亿条;年末全市互联网用户数达107.8万户,比上年末增长21.3%,其中宽带网用户96.1万户,增长22.8%o(四)商贸流通业繁荣活跃。2010年全市实现社会消费品零售总额1,044.7亿元,比上年增长18.5%,其屮批发

4、零售贸易实现零售额963.5亿元,比上年增长18.9%0全市商品交易市场逐步走向成熟,交易范围进一步扩大,形成了一批如江苏凌家塘市场、常州长江塑料化工交易市场、江苏湖塘纺织城等影响力大、辐射面广的知名大型交易市场,较好地满足了不同层次的消费需求,推动了各地区消费品市场的繁荣发展。(五)科技服务业日新月异。2010年全市高新技术产业规模以上企业实现产值3,798.2亿元,比上年增长31.56%,占全市规模以上工业总产值比重为51.41%;实现产品销售收入3,726.8亿元,比上年增长31.11%。(六)证券保险业稳步发展。2010年末,全市证券市场交易总额达6,659.8亿元,比上年增长

5、4.1%,其中A股成交6,556.8亿元,比上年增长4.1%;B股成交20.3亿元,比上年增长10.6%o保险行业积极转变发展方式,强化市场监管,截至2010年底,全市实现保费收入86.5亿元,比上年增长19.2%,其屮人寿险保费收入62.1亿元,增长15.5%;财产险24.4亿元,增长30.0%0二、常州生产性服务业中存在的问题(一)对生产性服务业认识尚未到位。一些地区和部门对生产性服务业发展与制造业发展的互动性及对制造业的渗透作用认识不足,没有认识到生产性服务业的巨大发展潜力。一些企业追求“大而全、小而全”,“求人不如求己”现象普遍,既影响了企业轻装上阵,也限制了生产性服务业发展空

6、间。有些企业担心研发机构脱离后会影响生产工艺研发、增加企业所得税税负,降低企业竞争力,甚至容易泄露企业商业秘密。(-)政府管理服务有待进一步加强1、物流业、信息服务业、屮介服务业等行业都存在多头管理的问题。各政府部门之间的政策和管理办法有时存在不衔接和不配套之处。2、生产性服务业在市场监管方Ifli还没有形成完善的制度。对部分生产性服务业经济性管理、环保、安全、质量等方面的市场监管随意性较大,在价格、投资、市场进入、市场退出等关键性环节,行政审批事项仍然不少,不利于形成良好的市场竞争秩序。3、统计体系和方法滞后于产业发展。常州市尚未建立生产性服务业的统计指标体系,难以及时、全面、准确地

7、反映生产性服务业发展情况。(三)生产性服务业发展的政策环境亟须改善1、税收负担相対较重。生产性服务企业在税收优惠方面力度和范I韦I都不如制造业企业。交纳营业税的生产性服务行业按照营业额征收的税负相对较重。2、生产性服务企业融资怵]难。生产性服务企业大多注册资本规模小、固定资产投资少,通常以拥有知识产权、人力资本、开发工具(软件)等无形资产为主,此类企业办理银行贷款时难以提供固定资产抵押,知识产权等又无法进行质押,企业主往往要以个人的房产和财产进

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