统计法规重点

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1、第一章统计法基本问题1、政府统计是国家机关(主指行政机关)依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料个咨询意见,实行统计监督等活动的总称。2、政府统计四个基本特征:①政府统计的实施主体是特定的,或者说主要是政府机关②政府统计必须严格依法实施③政府统计具有强制性④政府统计的结果具有社会共享性3、我国政府统计已具备了信息、咨询、监督的整体功能。4、政府统计的任务包括:①对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析②提供统计资料和统计咨询意见③实行统计监督5、统计法的表现形式主要包括:一、统计法律,

2、即由全国人大常委会制定的关于统计活动的行为规范;二、行政法规是国家最高行政机关国务院制定的有关国家行政管理规范性法律文件,其法律地位和效力仅次于宪法和法律,统计行政法规是由国务院制定的有关统计活动的规范性法律文件。三、地方性统计法规是由上述有地方立法权的地方人民代表大会及其常委会制定和发布、并于本地方实施的统计行为规范。四、统计行政规章是指国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府所制定的有关统计的规范性文件。统计行政规章分为政府规章和部门规章6、保障

3、统计工作统一性原则包括:①国家建立集中统一的统计管理体制②统计制度和统计标准应当是统一的③统计资料应当依法统一管理和公布。7、统计机构依法履行职责原则的内容:①统计机构的职责是法定的②统计机构应当依法履行其职权,既不能放弃职权,更不能超越职权、滥用职权③统计机构依法独立行使职权,不受任何机关、社会团体和个人的非法干涉。8、统计调查对象依法履行义务原则包括:①统计调查对象的义务是法定的②统计调查对象必须依法履行义务。9、维护统计调查对象的合法权益原则主要体现在:①统计调查对象报送的资料受法律保护②尽可能减轻统计调查对象的负担③对非法定统计义

4、务,统计调查对象有权拒绝履行。10、统计信息社会共享原则表现在:①建立定期公布统计资料的制度②采取多样化的统计资料公布方式和手段第二章统计调查管理1、政府统计调查包括国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查三类。2、我国所有的政府统计调查,都是义务性统计调查,具有强制性。3、民间统计调查是由民间统计机构以自己的名义或者接受委托进行的统计调查。具有自愿性和营利性两个特点。4、我国的统计调查制度包括国家统计调查制度、部门统计调查制度和地方统计调查制度。5、统计调查制度规定的基本内容包括调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查

5、表式、统计资料的报送和公布等。6、统计调查制度一经审批或者备案,即成为统计调查组织实施的法定依据,非经批准,不得变更。7、普查是指为了详细地了解某一方面的情况而专门组织的一次性的全面调查。8、人口普查、农业普查每10年进行一次,分别在尾数逢0和6的年份实施。经济普查每5年进行一次,分别在尾数逢3和8的年份实施第三章统计资料的管理和公布1、统计调查对象提供的统计资料,应当经本部门或者本单位统计负责人或者单位负责人审查、复核,并签署或者盖章后才能向统计机构和统计人员上报。如果上报财务统计资料,应该由该部门、该单位的财务会计机构或者会计人员在会

6、计帐表的基础上整理提供,经过本部门、本单位的财务会计负责人审核、签署或者盖章后上报。统计资料的审核、签署制度是明确审核、签署人员的统计责任的重要制度依据,也是保障统计资料来源真实性的重要保障。2、保管统计资料范围包括政府统计工作中所形成的所有统计资料,具体包括统计台账、原始统计报表、汇总统计资料以及电子介质的统计资料,以及统计管理工作中形成的所有文件。3、公布统计资料:县级以上人民政府统计机构按照国家有关规定,定期公布统计资料。国家统计数据以国家统计局公布的数据为准。4、定期公布统计资料的要求应为:首先发布统计资料的时间基本上是固定的;其

7、次发布统计资料的载体应该是公开的、大众的、官方的、方便查找的。5、公布统计资料的权限:①国家统计数据以国家统计局公布的数据为准②国务院有关部门统计调查取得的统计数据,由国务院有关部门公布③县级以上地方各级人民政府统计机构和有关部门公布其统计调查取得的地方统计数据,应当遵守统计法、行政法规、国家有关规定以及地方性法规和本级政府的规定。6、国家秘密是指关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。属于国家秘密的事项必须具备三个条件:一是关系国家的安全和利益;二是依照法定程序确定;三是在一定时间内只限一定范围

8、的人员知悉。7、属于国家秘密的统计资料分为绝密、机密、秘密三级。8、统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。9、能够识

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