歙县纪委调研座谈会上的发言材料(正稿)

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1、在市纪委调研座谈会上的发言材料中共歙县纪委歙县监察局2010年1月5日各位领导、各位同仁：根据会议通知要求，我将2009年歙县纪检监察主要工作开展情况及2010年工作初步打算作如下汇报：一、2009年特色或亮点工作2009年，歙县纪委监察局认真落实中央、省、市纪委全会部署，在县委县政府和市纪委监察局的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以构建惩治和预防腐败体系为主线，按照抓常规促深化，抓重点求突破，抓创新显成效的工作思路，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。(一)

2、进一步完善党风廉政建设责任制工作考核机制，促进全县责任制工作深入开展。在坚持定期召开责任制工作领导小组会议和县委领导带队督查考核机制等基础上，为进一步加强全县责任制工作，在县委县政府的重视支持下，制定出台了《歙县党风廉政建设责任制考核办法》和《2009年歙县县直单位及乡镇党风廉政建设责任制工作考核主要内容》，实行了责任制工作单独考核，不仅强化了党员领导干部“一岗双责”意识，还为整体推进全县责任制工作提供了制度保证。2009年9月份和12月份，由县委领导分别带队，对全县28个乡镇和县直重点部门实行了责任

3、制工作半年抽查和年终考核，进行了责任制工作专题讲座、民主测评和个别谈话，有力促进了全县党员领导干部“一岗双责”的落实8，进一步夯实了全县党风廉政建设责任制工作基础。（二）建立完善反腐倡廉“大宣教”长效机制。试行了乡镇“一把手”“两个不直接分管”工作制度（即乡镇党政主要负责人不直接分管财务和工程项目），有效加强对“一把手”权力的监督制约。该制度试行以来，全县28个乡镇均结合实际制定了具体实施办法，并经集体研究明确了分管财务、工程项目工作的副职领导；修订完善了民主议事、财务管理和建设工程招投标管理办法等相

4、关制度，明确了各分管领导的权限、职责和运作程序；成立了由“一把手”任组长，纪委书记任副组长，相关部门负责人为成员的监督小组。目前，全县28个乡镇基本建立了“副职分管、正职监管、集体决策、民主监督、公正公开”的工作机制，形成了相互监督、相互制约的权力运行机制，有效促进了权力公开、公正、规范、透明运行。（三）实行反腐倡廉宣传教育工作领导小组成员单位年度述职制度，促进全县反腐倡廉“大宣教”工作分解任务的落实。在召开县反腐倡廉宣传教育工作领导小组会议和制发《2009年县反腐倡廉“大宣教”工作任务分解表》进行工

5、作部署基础上，为进一步推进全县反腐倡廉“大宣教”工作分解任务的落实，形成齐抓共管的整体合力，提升全县反腐倡廉“大宣教“工作水平，制定了歙县反腐倡廉宣传教育工作领导小组成员单位年度述职制度（规定在每年11月份召开述职会，由领导小组成员亲自进行述职，述职情况纳入全县党风廉政建设责任制工作考核），召开了2009年度歙县反腐倡廉宣传教育工作领导小组成员单位年度述职会。（四）组织开展廉政文化建设“六个六”主题活动8，保证廉政文化进机关、进学校、进家庭、进社区、进农村、进企业活动扎实开展。依据各进特点，分别确定了

6、主题和活动内容，对全县廉政文化“六进”建设作出统一安排，制定出台了《歙县廉政文化建设“六个六”主题活动实施方案》，并以此为基点，通过组织创作和开展一些廉政文化活动，在机关、学校、农村、社区、家庭、企业和全社会积极营造清廉之风。如：以建国60年来的反腐倡廉历程为主线，精心制作了26块反腐倡廉宣传教育图版，在县委全会召开时集中展出。同时，充分利用这一活动载体，在全县乡镇、县直局以上单位积极开展图版巡展活动，延伸宣传教育覆盖面，截止目前，全县已开展巡展活动20余场次，吸引了近万名党员干部、群众驻足观看，得到

7、了大家的广泛认可；举办了“迎国庆·倡廉洁·保平安·促和谐”廉政文化进家庭广场活动，向全县干部家庭发出“廉洁家庭，从我做起”倡议，进行“争创廉洁家庭，构建和谐歙县”家庭助廉集体宣誓，进一步筑牢了家庭助廉防线，等等。（五）举办反腐倡廉专题讲座，强化不同行业人员廉洁自律意识。联合县卫生局举办了县卫生系统180余人参加的反腐倡廉警示教育专题报告会；联合县法制办举办了2009年度全县行政执法人员培训班，对全县820名行政执法人员进行廉政教育；在县委理论中心组学习会上开设了反腐倡廉专题讲座，通过以近年来查办的几起

8、典型违纪案件为主要内容，进行案例警示教育，要求全县领导干部坚定理想信念，正确对待和使用手中的权利，履行好“一岗双责”。（六）创新监督检查手段，积极维护政令畅通。为进一步提高督查工作实效，有效解决多头督查和督查不到位等问题，我县在试行督查工作联席会议制度基础上，为进一步推进“项目建设推进年”活动、中央8扩内需政策落实、省市30项民生工程实施等重点工作的开展，印发了《2009年歙县督查工作意见》，进一步明确了各督查主体的职责，对重点项目建设建立层层督查工作机