1111111在全区安全生产工作会议上的讲话

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1、在全区安全生产工作会议上的讲话二○○八年一月七日同志们：今天区政府召开全区安全生产工作会议，目的是尽早对2008年度的安全生产工作进行研究、部署和落实。安全生产工作责任重大，不能有丝毫松懈，特别是两会即将召开、春节即将来临、春运将进入高峰，各镇乡（街道）、各部门更要时时刻刻绷紧安全生产这根弦，切实把各项措施落实到位。下面，我再强调三点意见。一、进一步增强安全生产工作的责任感和紧迫感去年以来，我区认真贯彻落实党中央、国务院和省、市各级对安全生产工作的重要部署，围绕创建“平安鄞州”、“和谐鄞州”的要求和年初确定的工作目标，不断提高工作认识，切实加强工作领导，严格依法监管，

2、在全区经济快速增长的同时，各类事故起数和死亡人数连续三年零增长，安全生产形势总体稳定，为我区经济社会又好又快发展提供了坚强有力的保障。借此机会，我代表区委、区政府向在座的同志们，向刚才受到表彰的先进集体和个人，向全区安全生产工作战线上的广大干部职工，致以诚挚的慰问和衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到面临的严峻形势、所处的复杂环境和肩负的艰巨任务。安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定大局。对此，我们要统一思想，提高认识，进一步增强工作的紧迫感和责任感。一是对我们面临的安全生产形势要有一个清醒的认识。近年来，我区安全生产工作虽然取得了一

3、定的成效，各类安全事故及死亡人数持续下降，连续三年实现了省政府提出的“三个零增长”目标，但是形势依然不容乐观，重大事故和较大事故也时有发生。去年12月份以来，各类安全事故又出现高发态势，给人民群众生命财产造成了重大损害。分析安全事故多发的原因，我看主要是两个方面的原因：一方面是生产部门不够规范，安全投入不够；另一方面是有关部门重视程度不够，检查力度不够，发现问题不够及时。我们既要看到安全生产工作基础还比较脆弱，安全生产工作依然是一项长期而又艰巨的任务，同时我们也要深刻吸取事故教训，认真排查我区安全生产的薄弱环节，充分掌握现阶段安全生产工作的规律和特点，进一步增强做好安

4、全生产工作的紧迫感、危机感和责任感，切实加大安全生产工作力度，坚决遏制住重大安全事故频发的势头。二是对我们所处的安全生产环境要有一个清醒的认识。当前，我区正处于经济社会发展的转型期，安全生产基础相对薄弱，安全监管体制不够完善，安全法制建设滞后等各类矛盾仍然突出。同时，随着我区经济社会的快速发展，各类企业、交通工具、道路不断增加，城区规模日益增大，从业人员特别是外来务工人员大量增多，给安全生产工作带来了许多新问题和新挑战。对当前我们所处的安全生产环境，我们要确立长期艰苦作战的思想准备。要立足长远、立足长效机制，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持标本兼治、重在治本，坚

5、持创新体制机制、强化安全管理，夯实安全管理基础，缩短事故易发的不稳定期，努力实现安全生产形势的根本好转。。三是对我们肩负的安全生产责任要有一个清醒的认识。胡锦涛总书记在十七大报告中指出“坚持安全发展，强化安全生产管理与监督，坚决遏制重特大安全事故”。安全生产责任的核心是属地管理原则，作为区政府可以有所作为。一是要完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施；二是要加大投入，落实责任，严格管理，强化监督。安全生产责任重于天，政府的投入是完全值得的。当然，企业也要投入，要形成政府、企业、社会各界共同投入，人、财、物全方位投入的长效机制。这都要求我们必须牢固树立安全发展理念，任

6、何时候都必须坚持安全第一。要把安全生产工作纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划，明确目标任务，切实落实措施。安全监管责任部门和其它有关部门要各司其职、密切配合，通过联合执法、部门联动、情况通报、联席会议等形式，形成抓好安全生产的合力，集中整治和解决安全生产工作中的突出问题。各级工会、共青团等组织也要发挥各自优势，开展形式多样的群众性安全生产活动。要做到严肃法纪、令行禁止，严格依法追究责任单位和责任人的行政责任和法律责任。二、严格监督检查，全面落实安全生产责任今年贯彻落实十七大精神的关键一年。各单位要依法履行安全生产的领导和监管职能，严格督查各单位事故防范措施的落实情

7、况，促进企业落实安全生产管理主体责任，不断完善安全生产长效监管机制。一要认真落实政府的安全生产领导责任。要继续完善全区“三级机构、四级网络”的安全生产责任体系。要在今天签订安全生产责任书的基础上，层层分解落实安全生产责任目标，不断完善指标控制和责任保证体系。继续完善安全生产“一票否决制”，把发生重大安全事故作为评优的一项否决条件。不断强化镇乡（街道）的安全生产领导与监管责任，将安全生产监管关口和工作重心前移，充分发挥基层安全监管的积极作用。要加强安全事故应急救援体系建设，认真组织制定和修改完善各类安全事故应急处置救援预案，建立健全应急救援工作网络，并