县领导讲话驻我心

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1、县领导讲话驻我心在今年全县经济工作会议中，县领导同志多次就国土资源工作发表重要讲话，层次之高、频次之密、力度之大前所未有。资源有限，创新无限。在有限的前提下，要做好资源无限利用文章，我们必须把思想统一到县领导同志对国土资源管理工作的要求上来；统一到对国土资源管理形势的分析研判上来；统一到突出特点，体现特色，勇破“两难”的共识上来，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度不动摇，节约集约利用国土资源，用强有力的国土资源管理工作助推和支撑我县经济社会科学跨越发展。　　一、做好有限资源无限利用文章，必须深刻领会县领导同志重要讲话精神，充分认识国土资源

2、工作在我县经济社会跨越式发展中的重要地位和作用　　（一）深刻领会县领导同志重要讲话精神，就是要充分认识国土资源管理工作的重要地位和作用。土地是民生之本、土地矿产资源是发展之基，国土资源的稀缺性决定了国土资源管理工作在全省经济社会发展中的重要地位和作用。把资源开发利用提升到“全局性、战略性、根本性”和“支撑各行各业，影响千秋万代”的战略地位，使国土资源管理工作获得了难得的历史发展机遇。我认为，国土资源管理工作富有创造性，有效支撑了全省经济社会科学跨越发展。　　（二）深刻领会县领导同志重要讲话精神，“两难”是客观存在的，破解“两难”，需要科学发展的视野和

3、智慧。徐绍史部长曾经说过，单纯地追求粗放的经济增长方式不会有“两难”，片面地强调保护而不谈发展也不会有“两难”。“两难”不是非此即彼的单项选择，而是统筹兼顾的多项选择。这两种合理性的冲撞，实际上是在考验我们管理的能力和智慧，这也正是胡锦涛总书记所强调的“促进经济社会发展与土地资源利用相协调”的深层内涵。总之，十分珍惜和合理利用每一寸土地，促进经济社会发展与土地利用相协调，是国土资源管理贯彻落实科学发展观的题中应有之义。做好有限资源无限利用文章，构建保障和促进科学发展的新机制，是我们必须贯穿始终的一条主线。　　二、做好有限资源无限利用文章，就必须建立健

4、全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的国土资源工作新格局　　构建新格局，就是建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的工作格局。在国土资源管理工作中，各级党委、政府以及相关部门、社会公众，都不可能置身事外。我们必须看到，国土资源管理中遭遇的资源供需矛盾、利益协调困难、违法违规反弹、粗放浪费严重等问题，单靠国土资源行政主管部门一家是无法解决的，它需要我们地方党委、政府在关注地方经济社会发展诉求的同时，更多地关注经济社会发展所面临的资源与环境的共同挑战，不断整合社会资源，构建国土资源管理共同责任机制，有效解决我们当前

5、面临的“两难”局面。　　（一）坚持政府负责。这是对各级政府加强和改进国土资源管理工作、转变经济发展方式的核心要求。各级政府要切实加强国土资源管理工作的领导，在推进工作中体现出政府负责。一是耕地保护共同责任机制的构建落实，必须坚持政府负责，要变“一家管，大家用”变为“大家管，大家用”，使坚守耕地红线、节约集约用地成为全社会的共识。二是农村土地整治的顺利实施，必须坚持政府负责，统筹各部门资源，把农民群众、社会各界的积极性充分调动起来，才能充分发挥综合效益。三是土地矿产资源开发整合的深入推进，必须坚持政府负责。目前我县深入推进土地矿产资源开发整合难度大、任

6、务重，部分市、县还存在畏难情绪，工作进展缓慢，主要经济利益的重新调整，涉及方方面面的利益问题，必然存在一些困难、阻力和矛盾。没有政府的负责作用是难以推进的，就需要政府调控“有形之手”与市场机制“无形之手”的双管齐下。四是地质灾害的有效防治，必须坚持政府负责。地质灾害涉及人民群众的生命财产安全，各级政府切实履行职责义不容辞。五是土地卫片执法检查，涉及对政府负责人的“问责制”的问题，更是必须坚持政府负责。　　（二）坚持部门协同。这是对政府有关部门协同做好国土资源管理工作的内在要求。各相关部门要积极履行职责，加强协调配合，共同做好土地管理工作。国土资源部门

7、要在地方政府的领导下，全面负责土地管理工作，严格依法行政，落实监管措施，查处国土资源违法案件，对土地利用情况的真实性和合法性负责。发展改革部门要按照国家产业政策、建设规划和市场准入标准对各类拟建项目进行审查，严格执行项目审批、核准、备案制度。城乡规划部门要加强城乡规划的编制和实施工作，强化规划监管。劳动和社会保障部门要加强对被征地农民社会保障落实情况的督促检查，对涉及征收农民集体土地的，出具被征地农民社会保障落实情况的审核意见书。林业部门要加强对建设用地占用林地的监督检查，凡不符合林地保护利用规划的建设占用林地，一律不予核准。农业部门要加强对耕地特别

8、是基本农田的保护和管理，与国土资源等部门共同做好对基本农田补划的验收工作。监察部门要协同国土资源部门加强对贯