在全县重点项目建设推进工作会议上的讲话(2010年8月)

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1、***同志在全县重点项目建设推进工作会议上的讲话（2010年8月12日）同志们：这次全县重点项目建设推进工作会议，主要任务是总结今年以来全县重点建设项目情况，安排部署下一步工作任务，动员全县各级进一步认清形势，提高认识，总结经验，查找不足，全面加快重点项目建设。刚才，**同志通报了我县2010年度1—7月份重点项目建设进展情况，**同志传达了《**县重点项目建设管理考核办法（试行）》，有关单位进行了典型发言。下面，根据县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。一、进一步提高认识，切实增强加快推进重点项目建设的责任感和紧迫感今年以

2、来，全县各级坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央“保增长、扩内需、调结构、重民生”的一系列政策措施，紧紧围绕县委、县政府“加快工业发展年”活动的开展，把加大固定资产投资、加快重点项目建设作为促进经济社会发展的重要抓手，认真研究国家产业政策和资金投向，加大向上争取力度，加强重点项目建设管理，全县重点项目建设、项目资金争取等工作均取得了良好成绩。（一）重点项目建设进展顺利。今年1—7月份，82个县级重点建设项目开工建设71个，开工率86.6%，完成投资26.9亿元，同比增长了209.2%，完成投资额占年度计划投资的50.9%

3、，比去年同期高20.9个百分点。-10-这两个同比数据，充分体现了我县今年1—7月份重点项目建设工作的开展是成功的、是积极的、是有效的，充分证明了各级各部门对于重点项目建设工作是重视的、是主动的。在这些开工项目中，开发区的翔地制管高频焊管及热扩冷轧管材生产、临沂钜鼎铸铁搪瓷浴缸生产、华瑞物流汽车超市、荣庆机动车检测中心等4个项目，水利局的考村水库除险加固、双河水库除险加固工程、小型水库除险加固工程、小马庄水库除险加固工程等4个工程，目前已率先全面竣工或开始试产运营。（二）项目投资结构更加合理。从单个项目上看，单个项目投资规模

4、与去年相比有了较大提高，项目的平均总投资由去年的1.14亿元提高到1.8亿元，我县重点项目向规模化、集聚式发展的趋势比较明显；从产业结构上看，82个重点项目中三产项目个数比为31:7:44，完成投资之比由去年同期的73.6：11.9：14.5调整为43.2：4：52.7，服务业在县域经济中的地位不断提升；从区域布局来看，开发区项目和城区（含卞庄镇）项目成为重点项目建设的中干力量，今年82个重点项目中，完全不涉及城区（含卞庄镇）和开发区的仅22个；在年度完成的26.9亿元投资中，开发区完成投资6.2亿元，占总量的23%。（三）

5、项目资金争取工作成效显著。抓住国家扩大投资的重大机遇，全力做好项目资金争取工作。截至2010年7月底，全县共争取项目49个，总投资7.91亿元，获得各类资金4.59亿元。在这些项目中，扩大内需中央投资项目41个，总投资6.65亿元，其中中央扶持资金1.6亿元、省级投资2049.81万元、市级配套资金2436.85-10-万元、省政府调控资金5700万元、地方债券1597万元；其他扶持项目7个，总投资1633万元，其中中央投资120万元、省级投资1048万元、市级投资203万元；同时，利用我县开发性金融合作平台，依托县医院病房

6、楼、群众文化活动中心等项目积极开展金融合作，获得信贷资金1.22亿元；此外，帮助协调中联水泥筹措建设资金，获得银行贷款4477.74万元。总体上看，全县重点建设项目整体进展情况良好，开工率和投资完成进度都好于往年。在今年仍然严峻的国内外经济发展环境下，取得这样的成绩确实不容易。这是全县各级各有关部门和项目建设单位抢抓机遇、攻坚克难、奋力拼搏的结果，特别是各乡镇和开发区始终把重点项目建设放在更加突出位置，强化措施，细化责任，做了大量艰苦细致的工作。在此，我代表县委、县政府，向同志们表示衷心地感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也要

7、清醒地看到，我县重点项目建设工作中还存在一些问题和薄弱环节。一是支撑投资增长的动力还不够强。带动作用强、产业链延伸潜力大的大项目数量不多，特别是能有效拉动投资总量增长的大项目少，内在动力不强，支撑投资持续增长的后劲不足。二是资金瓶颈制约矛盾突出。从上半年形势来看，商业银行对贷款审核仍旧持谨慎态度，部分金融机构办理贷款门槛高、手续复杂、放贷形式不灵活，企业申请贷款比较困难。部分中小企业底子薄、基础差，信誉度不高，银行授信等级低；有的企业前期手续不完善，无法办理抵押贷款。三是受项目管理权限制约，部分项目审批手续繁杂。特别是国家出

8、台了新开工项目“八个必须”条件等有关规定后，项目审批难度加大，程序多、时间长，对项目建设进度产生了一定的影响。四是乡镇之间项目投资不平衡。2010年度，有4个乡镇重点建设项目完成投资额超过5000万元、6个乡镇完成投资额超过1000万元，其余乡镇投资不足1000万元、或根本没有重点建设项目