陈加元在全省加快推进残疾人事业发展工作会议上的讲话

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1、陈加元在全省加快推进残疾人事业发展工作会议上的讲话（二○○九年四月八日）（根据录音整理，未经本人审阅） 同志们：我们这次召开工作会议,我看有三个第一。就是第一次以省委、省政府名义召开的加快推进残疾人事业发展的工作会议。过去换届的过程中也曾有过省委省政府领导参加。第二是这次的会议有社会各界以及省委省政府领导的参与，而且可能是最后一次，因为中央领导发了指示，说重要的会议不能有这么多重要的领导参加。第三个就是在这次会议上，省委书记，中国残联的党组书记、理事长，中央部门和地方的主要领导同时讲话，也是第一次，所以这次会议有三个“第一次”。充分

2、说明了残疾人工作、残疾人事业的地位之重要，说明了党和政府以及社会各界对我们残疾人的工作和事业是非常重视的，充分说明了我们各界残疾人工作者的责任之重大，这是三个“重”。这是一个好兆头，我们自然界春天来了，残疾人工作的春天也来了。我们残疾人工作一定大有希望、大有作为。现在我们正站在一个新的历史起点上，作为我们广大的残疾人工作者，一定要牢记刚才赵洪祝书记和王新宪理事长的讲话精神，深入贯彻中央7号文件和省委3号文件，狠抓各项工作落实，不辜负各级领导对我们的殷切希望，不辜负全省广大残疾人对我们的热切期盼，全力推进我省残疾人事业加快发展。下面我

3、就贯彻落实本次会议精神，特别是赵洪祝书记、王新宪理事长的重要讲话精神，做好当前和今后一个时期我省的残疾人工作，再讲几点意见：一、认真总结经验去年是改革开放30周年。改革开放以来，我国残疾人事业与其他各项事业一样，在改革开放和科学发展的伟大旗帜指引下，突飞猛进，取得了举世瞩目的成绩。特别是去年以来，我国残疾人事业发展高潮迭起，亮点纷呈，实现了历史性的新跨越。去年我们成功举办了北京奥运会和残奥会，我国参加签署的《国际残疾人权利公约》开始生效，党中央、国务院下发了7号文件，全国人大常委会修订了《中华人民共和国残疾人保障法》等等，这些都是具

4、有标志性意义的大事，无不对广大残疾人工作者以极大的鼓舞和信心，无不给残疾人工作注入了勃勃生机和活力，为我们残疾人事业的发展带来了前所未有的发展机遇。在这样的一个大好形势下，我们浙江省的残疾人事业发展也同样如此，不仅紧跟着时代的发展步伐，更是勇立改革发展的潮流，奋勇争先，走在前列，不断发展。近几年，全省上下紧紧围绕浙江省“十一五”发展规划的要求，面向基层、积极落实，残疾人工作各项成绩非常显著，残疾人事业取得了蓬勃发展。尤其是去年以来，我省残疾人事业以贯彻落实7号文件为主线，围绕各方面的目标，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问

5、题，残疾人事业的发展取得了突破性进展。去年一年，我省残疾人事业也是大事多、喜事多，好事多的一年，我省残疾人运动员在北京残奥会上表现突出，省委出台了《关于实施残疾人共享小康工程的意见》，残疾人共享小康工程实施开局良好，全国第八届残运会筹备工作进展顺利，省和市、县都圆满完成残联换届工作等等，这些都为我们进一步做好残疾人工作，打下了坚实的基础，做好了充分的准备。回顾过去一年，我省的残疾人工作有四个特点：一是注重调查研究。调查研究是我们做好各项工作的一个基本功和基本前提。我们把决策调研作为科学决策的前提，把立法调研作为依法工作的基础，把督查

6、调研作为工作落实的保障。从去年4月份开始，围绕贯彻实施中央7号文件，省委、省政府办公厅发出通知，省残工委组织33个厅局相关负责同志成立六个调查组，围绕残疾人事业六大方面，十个问题，分赴全省11个市，27个县市区开展调查研究。这么大规模、高规格的调研在浙江省恐怕也是第一次。为出台省委省政府3号文件做了非常大的努力，在决策上面做了许多调研工作。为了做好新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》的贯彻实施，省人大常委会把浙江省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法的修订列入了立法计划的一类项目，在起草可行性分析报告和法规文本过程中，开展了深入

7、的调查研究和考察，认真听取方方面面的意见，充分吸收兄弟省市的好经验、好做法，力求把行之有效的政策上升到法律层面。为了抓好残疾人共享小康工程各项工作的落实，省残工委组织了一年来实施情况的督查和调研工作，为调整完善和落实有关政策，掌握了第一手资料，推动了工作的进一步的深入。这是一个特点，就是注重调研方面的工作。二是注重民生保障。民生保障是我们工作的出发点和落脚点。去年，省委十二届三次全会作出了《关于全面改善民生促进社会和谐的决定》，对建立覆盖城乡、惠及包括广大残疾人在内的全省人民的基本公共服务体系提出了明确要求。在这样的宏观背景下，省政

8、府专门召开了全省残疾人共享小康工作会议，在加快建立覆盖城乡，包括残疾人在内的社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善等社会保障体系的同时，重点部署实施了残疾人共享小康工程，出台了《关于实施残疾人共享小康工程的意见》，并且把这项工程写入了