39 安全文化建设推进讲话

《39 安全文化建设推进讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、安全文化建设推进讲话（2012年8月15日）同志们：今天，我们在这里召开安全文化建设推进会，贯彻落实上级有关要求，安排部署集团公司安全文化工作，交流推广基层单位先进经验，推动安全文化建设深入开展。下面，我讲三个方面。一、充分认识思想转变给安全生产带来的变化在计划经济时代，为了满足国民经济快速发展对煤炭的需求，我们一直把产量、效益看得比较重，存在煤堆大、好说话等传统观念，以产量为主导，以产量看业绩，对安全与生产、安全与效益、安全与发展的辩证关系理解不够深刻。进入市场经济时代以后，我们又把发展放在第一位，还是把产量、效益看得很重，通过提高产量，加快企业发展，提高职工收入。党中央提出科学

2、发展观以来，更加重视以人为本，更加重视安全工作和人的生命健康。在这种背景下，我们的安全认识也在逐步提升，但对瓦斯防治的重视程度仍然不够，导致了2008年和2010年接连发生4起重大事故。2008年、、“8.1”事故以后，集团公司领导班子在郑州开了一天会，深刻反思建矿以来的安全理念、安全措施，提出了大打瓦斯和水患区域治理两大战役、实施机械化上水平工程。尽管提出了治理瓦斯，实际上更多精力用在了上机械化，8解决了顶板事故问题，但在区域治理上做得不到位。2010年、、“10.16”事故发生后，我们痛定思痛，重新提升对安全工作重要性的认识，进一步解放思想，学习淮南，提出了“三不四可”指导思想

3、，明确指出，当安全与生产发生矛盾时，产量可以降；安全与效益发生矛盾时，效益可以减；安全与发展发生矛盾时，可以不实现千亿跨越、不跨入世界500强，从思想认识上彻底改变了过去长期形成的重产量、重收入、重效益等思维定势。“三不轻言”体现了对安全生产的敬畏态度，提醒我们对安全生产要时刻保持战战兢兢、如履薄冰；“四个可以”是对安全与生产、安全与效益、安全与成本、安全与发展的辩证关系进行的再思考、再认识，体现了不惜一切代价抓好安全生产的决心和信心。“三不四可”指导思想的提出，使我们对安全工作的认识有了全新的、根本性、革命性的变化。“三不四可”刚提出来的时候，部分同志不接受、不认可，认为企业不要

4、利润、不控制成本怎么生存？把矿井关了，企业还如何发展？这些认识实际上还是没有摆脱传统的思维习惯，还是文化的差距。一个企业，有先进的文化作引领，很多安全问题都可以避免。日本一家危化企业，社长带我们在厂区参观时，每次过马路前，向左、向右、向前各指一下，确认没有车辆才让过去，所有员工不论路上有没有车，都能自觉这么做。他们没有很多口号，但是安全文化深入人心。从集团公司来看，自“三不四可”8指导思想提出以来，我们的产量并没有降，效益也没有减，而且杜绝了重大事故，安全生产态势总体平稳，说明安全文化和理念提升对安全生产发挥了重要作用。今年，我们提出把中午禁酒的时段扩大到周六、周日，提出煤矿党员领

5、导干部吃住在矿，目的还是为了形成一种文化，形成一种自觉的习惯。今后，安全文化的培育，安全认识的持续提升，还要长期坚持，决不能动摇。二、深刻把握时代发展对安全生产的新要求当前，随着科学发展观以人为本理念不断深入，党和政府对安全生产的重视程度越来越高，对安全生产的要求也越来越严，尊重生命、关注安全已成为全社会的广泛共识。现在每出一起安全生产事故，国家和新闻媒体都高度关注，一旦发生重大事故，总书记、总理就要亲自批示，甚至亲自到现场，处罚力度也越来越重。这些都充分说明：我们党把人的生命看得高于一切，放在了一个全新的位置，而且这种重视程度、高压态势，以后只会加强，不会削弱。对于企业来讲，一起

6、事故可能是几千分之一、几万分之一的不幸，但对于一名职工和一个家庭而言，就是百分之百的灾难，甚至是几代人的痛苦。作为能源化工企业，集团公司提出“零死亡”8的目标，看起来很高，但具体到每个职工、每个家庭，就是一个最低的目标。近年来，省委、省政府接连下发文件，始终保持安全生产高压态势，煤矿死亡一个人，要求全矿停产，省调查组亲自来调查，对干部的处罚也非常严厉。因此，行业的特殊性要求我们，必须站在科学发展观以人为本的高度，重新审视新形势下的安全生产工作，切实把维护职工的生命健康摆在各项工作的首位，通过采取强有力的措施，确保安全生产万无一失，否则，将会一失万无。为了保证每个人的生命安全，各级政

7、府和部门都越来越重视安全文化建设。今年7月，国务院安委会办公室下发了《关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》，这次会上传达的国家安监总局、河南煤监局《安全文化建设“十二五”规划》，以及全煤行业、全省安全文化建设会议精神，都对安全文化建设进行了安排部署，目的就是要努力营造“人人想安全、人人会安全、人人保安全”的浓厚氛围。必须清醒看到，尽管集团公司的安全理念有了很大提升，在安全文化建设方面积累了许多好的经验和做法，但与新形势新要求相比，与国内先进企业相比，仍然存在一定差