申论范文01 樊政

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1、谈政府职能转变（辅导班发的名师樊政写的标准范文）11月6日傍晚，不少北京市民都收到了这样的手机短信：“热烈庆祝中非合作论坛北京峰会圆满成功。诚谢广大市民热情参与、支持、配合。”落款是：北京市政府。短短的几十字，轻轻地一声道谢，让人们切身感到了我们政府职能与观念的转变。中国历史上长时间的封建专制统治，使一些人头脑中的“官本位”的思想根深蒂固。“门难进，人难见，脸难看，事难办。”这是群众对我们少数政府工作人员服务意识低下，官僚主义严重的形象讽刺。国家发改委在解释“十一五”规划的新闻发布会上，重点阐述了政府用预期性的指标来引导市场

2、主体的行为，用约束性指标来划清政府的职责。这样的阐述表明，政府职能的转变，是“十一五”规划中创新与改革的一大亮点。首先，政府要解决好在市场经济中的“错位现象”，继续减少微观经济管理职能，强化宏观调控职能。“十五”期间国务院审改办在严格规范审核的基础上，取消和调整了国务院68个具有行政审批职能的部门和单位的1806项行政审批项目。随着《行政许可法》的进一步实施，政府职能转变应进一步深化和完善。政府应该用预期性的指标来引导市场主体的行为，减少对微观经济的一些不必要的干涉，让市场这只“无形的手”去配置资源，强化宏观调控和市场监管等

3、职能，完善市场机制，给企业提供良好的法律环境，保障公平竞争、良性竞争的市场秩序，做好“市场的裁判员”。其次，我们要强化公共服务职能，提供基本的教育、医疗、社会保障和公共秩序等公共服务，建设服务型政府。随着我国工业化、城镇化、市场化、国际化进程的加快，经济体制、社会结构、利益格局和思想观念都发生了深刻变化。这种空前的社会变革，各级政府要以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配置，注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，创新公共服务体制，改进公共服务方式，加强公共设施建设。我们要在劳动保障、社会福利、贫困救助、医疗保险、保障

4、就业、分配公正、社会安定、教育普及等等方面，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系，这是做好政府职能转变建设服务型政府的一项基本任务。再有，我们要提高工作透明度和办事效率。建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。一些政府部门权责脱节、有权无责，有的部门之间职责不清、推诿扯皮，办事效率不高；有的工作脱离实际、脱离群众，随意决策，存在着严重的主观主义、形式主义、官僚主义。推行政务公开，加快电子政务建设，推进公共服务信息化，及时发布公共信息，我们要积极采取措施，提高工作透明度和办事效率，为群众生活和参与经济社会活动创造便利条件，增

5、强政府公信力。构建社会主义和谐社会，是我们当代中国人当代中国政府的伟大历史使命。我们应该以完成构建社会主义和谐社会历史重任的认识高度，加强责任感和使命感，更进一步强化政府的服务职能，积极转变政府职能，切实做到：权为民所用、情为民所系、利为民所谋！（辅导班发的名师樊政写的标准范文）就业是民生之本近几年来，上海实施了一项对解决就业非常行之有效的举措“万人就业项目”。从交通协管、市容协管、社区助残等社会公益服务中拿出一批由多方资金支持的岗位，重点提供给就业困难群体，使十几万人通过发挥自己所长和辛勤劳动得到稳定收入。据上海市统计局资

6、料，在人口压力逐渐上升的客观形式下，失业率较前几年有所下降。这样的实践证明，只要我们针对不同人群特点，采取有效措施，就业问题是可以切实解决的。我国是一个有着13亿人口的发展中国家，人口年龄分布的高峰也集中在了就业年龄段。我国农业现代化进程的加速使大量农村劳动力从繁重的传统农业生产方式中解放了出来。加之国有企业职工下岗分流等等原因都造成了我国现阶段空前的就业压力。就业是民生之本。只有通过就业，一个人才能获得收入、安居乐业、实现价值，社会才能不断地稳定发展。显然，解决好就业问题，是我们构建社会主义和谐社会的关键环节之一。目前我国

7、的就业问题主要包括以应届毕业生为主的青年人就业问题、农村多余劳动力的就业问题、城市中就业困难群体的就业问题等几个主要方面。切实解决就业问题，关键是针对不同人群特点，对症施治，措施得当。首先，解决好以应届毕业生为主的青年人就业问题。目前我国每年仅应届高校毕业生的总数就有500万人。这些青年学子是经济发展的宝贵人才资源。要积极大力倡导青年人到急需人才的西部去，到中小民营企业去，到经济最需要他们的基层去发挥自己的价值。教育部门、劳动人事部门在作好教育、宣传引导工作的同时，还要积极举行规模性专场招聘会、网上招聘会,千方百计搭建就业信

8、息平台，扶植发展中介机构、职业培训机构等多种渠道。第二，解决好农村多余劳动力的就业问题。目前我国农民工总数超出了2亿。数量之巨接近美国就业人口总数的2倍。农民工为城市创造着财富，为农村增加着收入，为城乡发展注入着活力，已经成为实现经济健康快速、全面建设小康社会的重要力量。但农民工经济、政治