国外现代服务业发展借鉴

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1、国外现代服务业发展借鉴王德禄 2009-06-19 阅读次数：2587     [摘要]发展现代服务业已经受到我国各级政府的高度重视，我国“十一五”规划及“十六大”报告明确提出“大力发展现代服务业”。目前，我国现代服务业方面已经形成了一定的规模，但体制机制方面仍为完全确立，在发展理念和方式方面与国外先进国家仍存在很大的差距。美国、日本和欧洲等发达国家就已经实现了以服务业为主导的经济形态，在发展方向、规划实施、政策促进等方面为我国发展现代服务业提供了有益借鉴。     [关键词]现代服务业；发展趋势；美国；欧盟；日

2、本      目前，现代服务业在我国开始受到空前重视，2007年3月，我国国务院颁布了《关于加快发展服务业的若干意见》，北京、上海、广东、浙江等地相继出台了一系列的支持现代服务业发展的政策措施。20世纪70年代前后，欧美等国均实现了以服务业为主导的经济形态，并逐渐成为国家的核心竞争力。本文通过分析全球现代服务业的发展趋势，重点研究美国、欧盟、日本三大地区为代表的国际现代服务业核心区域的发展特点和促进政策，为我国发展现代服务业提供经验借鉴。     一、现代服务业的概念的由来     现代服务业的概念是相对于传统服

3、务业而言的。目前，我国对现代服务业的概念尚未形成明确的说法。本研究认为，现代服务业是指依托信息技术、现代化科学技术和技能等改造和发展起来，信息、知识和技能相对密集的服务行业的总称。主要包括两个部分，一是经过升级改造的传统服务业，如现代物流业、现代金融业，二是随科技和社会发展起来的新兴的服务业态，如软件、互联网、IT外包等。一般而言，现代服务业具备五大基本特征，即知识性、高增加值性、高素质性、高技术性和新兴性。     我国最早“现代服务业”的提法是在1997年9月党的十五大报告中，在总结社会主义初级阶段所承担的历

4、史使命时提到“由主要依靠手工劳动的农业国转变为具有现代农业、现代服务业的工业化国家”。后来在2000年10月党的十五届五中全会关于“十五”计划建议中也提出“要发展现代服务业，改组和改造传统服务业”。随后在2000年中央经济工作会议提出：“既要改造和提高传统服务业，又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。     二、全球现代服务业发展趋势     （一）现代服务经济成为国家核心竞争力     首先，现代服务业的发展大大加快了信息流、资金流、技术流、人才流和物流，对提高国家经济整体运行效率和质量，增

5、强国家创新能力，转变经济增长方式起到了关键作用。其次，现代服务业是拉动经济增长的支柱。目前，发达国家服务业对GDP和就业贡献的增长主要源于金融、保险、房地产、商务服务业、专业服务业和信息服务业等，具有较高的生产率。而部分发展中国家，如印度连续数年经济增长率在8%以上，成为仅次于中国的最优活力的经济体，也主要得力于区域信息服务业、金融、贸易等现代服务业的发展。第三，现代服务业是推动产业结构升级的关键。现代服务业的发展，推动了技术、新生产模式在产业中的渗透。随着现代服务业成为服务业经济时代的支柱产业，产业结构实现了向

6、技术密集型的转变，产品结构也呈现高技术化和高附加值化，产业组织在经历了工业时代跨国化后，在服务业经济时代正在出现全球化、网络化、虚拟化、协作化的新趋势。     （二）国际化大都市成为现代服务业发展的“领头羊”     国际大都市在国际社会生活中占有重要地位，具有一个或多个突出功能，其影响力和辐射功能超越地区、国界，波及全球。就产业发展而言，国际大都市在各个国家都扮演着关键角色。世界不少城市，如纽约、伦敦、东京、巴黎等在20世纪70年代或以前就完成了由制造型经济向服务型经济的转变过程。尤其是高端服务业在这些区域制

7、造业衰败过程中的快速发展，使国际化大都市成为现代服务业的“领头羊”；并且，由于现代服务业的发展，进一步扩大了这些区域的辐射半径，其辐射力和影响力变得越来越强大。     （三）新技术与行业共同发展，促进产业不断提速     以信息技术为主导的高新技术的发展是现代服务业得以不断成长的重要因素。一方面，技术的发展使现代服务业新行业不断涌现，另一方面，高新技术不断向传统服务业渗透，传统产业不断改造升级。基于新技术、新模式的现代服务业不断发展，如商务服务、健康、咨询、教育、法律、创意等新兴知识服务业、专业服务业发展迅速；

8、运输、旅游等传统服务业与新技术不断结合，被赋予新的内涵，开发出更广阔的市场，如与电子商务、电子银行结合，实现了时空的拓展。同时，现代服务业的发展又成为推动科技进步的助推器，特别是在网络技术、基础计算环境、智能终端等方面，现代服务业正在成为新技术的拓展方向和支撑平台。     （四）服务贸易、外包蓬勃发展，成为全球发展热点     服务贸易日渐成为世界各国获取外汇收入、改善