云南融入“一带一路”建设研究

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1、云南融入“一带一路”建设研究∗云南融入“一带一路”建设研究中国社会科学院、云南省社会科学院∗∗“云南融入‘一带一路’建设研究”联合课题组摘要：当前，我国正在推进“一带一路”建设。云南省作为西南边疆的一个重要省份，在“一带一路”建设中承担着“推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心”的重任。本文在简述云南与南方丝绸之路关系、对外开放历程的基础上，研究新时期云南融入“一带一路”建设的总体构想和具体路径，同时提出云南主动服务和融入国家“一带一路”建设的对策建议。关键词：“一带

2、一路”云南对策作者简介：邢广程，中国社会科学院中国边疆研究所所长、研究员；李涛，云南省社会科学院党组书记；任佳，云南省社会科学院院长、研究员；陈利君，云南省社会科学院南亚研究所所长、研究员；孙宏年，中国社会科学院中国边疆研究所西南边疆研究室主任、研究员；吕文利，中国社会科学院中国边疆研究所副研究员；罗静，中国社会科学院中国边疆研究所助理研究员；童宇韬，云南省社会科学院南亚研究所助理研究员。２０１３年９月和１０月习近平主席在访问中亚和印度尼西亚时分别提出共建“丝绸之路经济带”和“２１世纪海上丝绸之路”的构想。党的十八届三∗本文为中国

3、社会科学院中国边疆研究所与云南省社会科学院共同承担的云南省省院合作项目“云南参与‘一带一路’建设研究”的阶段性成果。∗∗中国社会科学院中国边疆研究所所长邢广程研究员担任本课题组组长，课题组成员和本文执笔人包括李涛、任佳、陈利君、孙宏年、吕文利、罗静、童宇韬。—３—边疆学（第四辑）中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。①由此，推进“一带一路”建设成为中国今后一段时期对外开放的一个重点。２０１５年３月２８日，国家发改委、外交部、商务部联合发布的《

4、推动共建丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路的愿景与行动》提出，云南要发挥区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。②这使云南成为参与“一带一路”建设的重要省份。云南积极主动服务和融入国家“一带一路”建设不仅会对云南的开放、发展、合作产生深远影响，而且也有利于国家整体对外战略的实施。一云南与“一带一路”历史上，中国在世界经济格局中扮演着重要角色。作为世界经济发展的早期领先者，我国主要通过北方丝绸之路、南方丝绸之路和海上丝绸之路与西方联系，这加强了东西方的沟通，

5、促进了丝绸之路沿线各国的发展，也对世界经济与文明的发展做出了重要贡献。（一）历史上云南与丝绸之路的关系云南省与缅甸、老挝、越南三国接壤，边境线长４０６０公里，其中，中越段１３５３公里，中老段７１０公里，中缅段１９９７公里。云南与东南亚、南亚国家的人员交流与贸易往来已有２０００多年的历史。早在商代，云南与东南亚地区就已出现民间的边境贸易，随后不断扩大。云南省一直处于从成都平原通往东南亚、南亚的南方丝绸之路上。南方丝绸之路与其他丝绸之路一样，流通的商品种类繁多，中国的蜀布、邛竹杖和缅甸、泰国、印度等国的奇珍、盐、锦、贝币等互有流通。据

6、《史记》记载，西汉元狩元年（前１２２），张骞在出使大夏时见到了从身毒国（古印度）转运出去的蜀布、邛①《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，新华网，２０１３年１１月１５日，ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ?ｘｉｎｈｕａｎｅｔ?ｃｏｍ／２０１３－１１／１５／ｃ＿１１８１６４２３５?ｈｔｍ。②《推动共建丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，新华网，２０１５年６月８日，ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ?ｘｉｎｈｕａｎｅｔ?ｃｏｍ／ｇａｎｇａｏ／２０１５－０６／０８／ｃ＿１２７８９０６７０?ｈｔｍ。—４—云南融入“一带一路”建设研究竹杖

7、。①据有关专家考证，这条通道起始于成都，“其主干道分东西二路，西路（即古旄牛道）从成都出发，经雅安、西昌，渡金沙江入滇，经大姚到大理；东路亦从成都出发，沿岷江而下，经乐山、宜宾，沿秦修五尺道南行，入滇后经昭通、曲靖、昆明、楚雄到达大理。东西二线在大理汇合后，经保山、腾冲到达缅甸，再西行至印度”②。从丝绸之路的历史来看，云南省大部分地区都在丝绸之路上，说明云南在历史上很早就建立了对外联系。早在战国时期，东南亚、南亚的贝币就沿着丝绸之路进入云南，说明历史上云南与南亚、东南亚地区不仅处于同一个贸易圈，而且还处于同一个货币圈。汉唐时代开通

8、的“茶马古道”进一步说明了云南省在南方丝绸之路上的重要性。“茶马古道”连接川滇藏，延伸至不丹、锡金、尼泊尔、印度境内，一直到达西亚、东非红海海岸。“茶马古道”在历史上主要由马帮进行贸易运输，贸易货物以茶叶为主。云南省的西双版纳是“茶马古道”的起点。