滥用诉权及其法律规制

《滥用诉权及其法律规制》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、滥用诉权及其法律规制唐三元作者简介：唐三元（1984—），女，湘潭大学法学院07级民事诉讼法专业硕士研究生，学科类别：D915.2。；（湘潭大学法学院，湖南湘潭411105）内容摘要：诉权赋予当事人通过司法途径保护自己的权利，但由于缺乏有效的诉权约束制度，在我国司法实践中，当事人滥用诉权的现象，已不少见。由于我国对当事人滥用诉权理论研究的缺乏，导致规制当事人滥用诉权的法律制度存在结构性缺陷。在此情况下，滥用诉权行为的界定具有重要的意义，同时，滥用诉权的行为违背了诉讼的诚实信用原则，诉讼效益要求我们有必要规制诉权的滥用。关键词：滥用诉

2、权；诚实信用；法律规制AbusetherightofappealanditslegalregulationTangsanyuan(XiangtanUniversityLawSchool,HunanXiangtan)Abstract:TheRightofappealgivestothepartiesthroughusinglegalchannelstoprotecttheirownrights,butbecauseofthelackofaneffectiverightconstrainedsystem,theabusingofrigh

3、thascomealot.Inthiscase,thedefinitionofactingtheabusingofrighthasgreatsignificance,atthesametime,abusingofrightviolatestheprincipleofgoodfaithlitigation,litigation-effectivenessrequiresthatwehavethenecessarytoregulatetheabuseofappealingright.Keywords:abuseoftherighttoa

4、ppeal;litigationeffectiveness;LegalRegulation一、引言在现代法治社会中，公民所享有的诉权被认为是国家为了保证宪法和法律所规定的公民权利具有“实然性”而设定的“权利救济权”，为“第一制度性权利”[1]，其重要性不言而喻。没有诉权的存在，宪法和法律所规定的其他权利就不可能成为一种现实的权利。然而，事物皆有两面。从权利行使的特性看，主体的权利在得到社会的确认之后就以权利规范这种实在化的形式具体展现在人们面前，而权利规范所能做到的，无非是将人们的行为纳人到一定的范围之内，即给特定的主体在某个领域内

5、划定一个大致上的意志自由空间，提供一种满足需要、实现主体自由的可能性。至于权利主体具体应如何作为来行使该权利，则法律不可能、同时也没有必要硬性地、详尽地作出规定。[2]而正是权利规范所具有的这种特性，为权利人滥用其权利留下了一定的空间。以我国为例，近年来由于种种原因，在司法实践中当事人滥用诉权、恶意诉讼的现象屡见不鲜，有愈演愈烈之趋势。敢说真言的记者因正当的批评而官司缠身，无辜的企业因他人恶意启动破产程序而遭受难以估量的商誉损失，善良的老百姓更是因为没有来由的诉讼而使平静的生活横遭骚扰…毋庸置疑，“乱打官司”等滥用诉权行为已经成为一

6、种社会公害，它不仅严重侵害特定法律主体的合法权益，浪费宝贵的司法资源以及扰乱正常的诉讼秩序，同时也对司法公正、司法权威和诉讼价值构成直接的冲击与损害。它违背了诉讼效益，必须对这种行为进行合理矫治。二、滥用诉权的概述（一）滥用诉权的概念诉权是当事人请求人民法院行使审判权，以保护其财产权和人身权的基本权利。诉权包括实体意义上的诉权和程序意义上的诉权。前者是指当事人通过人民法院向对方当事人提出实体请求的权利，后者是指民事诉讼法确定的赋予当事人进行诉讼的基本权利。与协商、调解、仲裁等相比，诉讼是解决民事纠纷的最终的救济途径，故民事主体一般不

7、轻易行使诉权(这当然与传统的“耻讼”观念紧密相关)。但近年来，由于种种原因，动辄上法院，甚至滥用诉权的现象已屡见不鲜。所谓滥用诉权，是指当事人出于不合法的动机和目的，利用法律赋予的诉权，在明知自己缺乏胜诉理由的情况下，以合法形式进行恶意诉讼，以期通过诉讼而给对方当事人造成某种损害后果的行为。从广义上讲，滥用起诉权、反诉权、上诉权、申诉权、申请强制执行权、申请回避权、申请财产保全权和先予执行权等都属于滥用诉权的范畴。狭义上，滥用诉权仅指滥用起诉权和反诉权。[3]（二）滥用诉权的成因滥用诉权的主观意图是多种多样的，如利用诉讼制造轰动效应

8、，进行自我炒作提高知名度；毁损对方声誉、打击竞争对手；规避法律、转移财产；拖延诉讼时间；以合法形式掩盖非法目的等。之所以会出现形形色色的滥用诉权案件，笔者认为主要有两个方面的原因：一是在不法目的的驱动下，有些当事人借助合法的诉讼形式谋