以大学为依托的农业技术推广模式建设构架

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1、以大学为依托的农业技术推广模式建设构架前言：随着我国从计划经济向市场经济的转型和农村产业结构的不断调整，农民由过去以粮食生产和种植业为主的季节性需求转变为常年的经常需求，由单一性需求转变为的多层次和多元化需求，农业技术推广服务也由过去单一的政府四级推广主体，呈现出多方参与的多元化主体。同时，现代社会经济的转型和发展也为农林院校赋予了新的内涵，其功能正从教育教学中心向教育教学、科学研究和社会服务等多功能发展，在国家和区域经济发展中发挥重要的作用。如何将农业院校的科技成果资源迅速传播、扩散到广大农村，为社会经济发展做出贡献，成为提高学校声誉，提升学校办学质量的关键所在。　　我国大

2、学主导型农业科技推广就是在这种背景下孕育而生的一种服务于“三农”的农业科技推广服务类型，对地方产业发展和农民增收起到了积极的推动作用。国家财政部、教育部、科技部等部委对大学的社会化服务给予了积极的支持。教育部要求高校要树立“以服务为宗旨，在贡献中发展”的思想，做到“顶天立地”(既做好教育和研究，又要服务社会)。1农业技术推广的内涵与现状长期以来，我围大部分的农业推广属于狭义的农业推广，即只注重农业实用技术的应用推广。1993年颁布的《农业科技推广法》关于农业科技推广的定义是：“农科技推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应于农业生产产前、产中、产后全

3、过程的活动”。本文所谈的农业推广是‘指农业科技推广一随着时代的变化，传统的以改良农业生产技术为手段，以提高农业生产水平为目标的狭义农业推广正转向农业推广。农业科技推广体系是实行农业推广机构与农业科研单位、有关学校以及群众性科技组织、农民技术人员相结合的推广体系。各个国家政治、经济体制不同，相应农业推广体系也各异农业科技推广组织只是构成农业科技推广体系的其中一种职能机构．我国的农业技术推广体系主要是南国家农业技术推广机构组成。目前，全球农业推广体系可分为六大类。第一，以政府农业部为基础的农业推广体系推广体系隶属政府农业部门的直接领导，农业部下属的推广局和推广站(中fi,)负责组

4、织、管理和实施全国的农业推广工作。以日本最为典型，也包括荷兰、意大利、泰国、菲律宾等。第二，以大学为基础的农业推广体系。它是在政府的指导和推动下，以市场为导向，依托农业大学的科技资源和优势，以项目为纽带，联合、利用有关科研院所和基层农业科技推广组织，向农民科技示范户、农村经济合作组织、涉农企业和广大农民开展农业先进适用新技术示范推广和农业高新科技成果转移的新型农业科技推广形式。以美国最为典型．菲律宾、印度等国也部分地采用了这种推广体系。第三，附属性的农业推广体系。是指一些商品生产组织或一些开发机构所附属的推广体系。如马来西亚的橡胶生产和咖啡生产组织等都建有自己独立的推广体系。

5、第四，非政府性质的推广体系。一些协会和宗教组织经常从事社会经济和家政等方面的推广工作。第五，私人农业推广体系。是指一些私人企业为推销产品所组建的产品推销部门。上述两种类型以法国、英同和新西兰最为典型，丹麦、墨西哥、智利、挪威等同也采用此类型。这类推广体系多数推广活动由私人咨询公司或者非政府组织进行，政府或者农会组织与这些私人公司或者非政府组织签订合同。政府或者农会组织承担全部或者部分农技推广经费。第六，其他形式欧洲一些国家的青年组织和妇女组织以农村青年和妇女为推广对象．推广一些实用的农业技术、健康保健知识。1以大学为依托的农业技术推广体系构建之溯源“大学推广”(univers

6、ityextension)概念的记载早在19世纪80年代就有了,大学推广活动是由英国剑桥大学JamesStuart开始实践,主要是给英国北部地区的妇女协会和男劳动者俱乐部进行讲学。JamesStuart给大学领导提出组建由大学指导和监督的“推广讲学”(extensionlectures)中心。当然这里的推广不是指农业技术推广,而是把大学的思想和知识延伸到大学之外。剑桥大学在1873年正式采纳了推广讲学制度,1876年英国的伦敦大学也效仿这种体系,牛津大学在1878年也开始这种推广讲学。1国外以大学为依托的农业技术推广模式由于经济体制和社会背景的不同，世界各国存在着多种类型的农

7、业推广体系，美国是以大学农业推广为主导的典型代表。美国的合作推广体系的思想也受到早期“大学推广”的影响。目前,在美国75个州和波多黎各、关岛、维尔京岛和哥伦比亚特区共设79个农业推广站。各州农业推广站隶属于州立大学,站长由州立大学农学院院长兼任,从而把农业教育、科研和推广三者紧密联系在一起。州推广站一般下设有三类机构,即负有行政权力和监督职能的对口机构,由州推广站站长、督察和县推广员组成;由各领域的州专家及地区专家组成的工作班子服务于州推广工作的附属机构,包括负责人事、财务等问题的行政辅助人员。专题专家