博爱家园项目手册 - 中国红十字会

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1、博爱家园项目手册博爱家园项目手册-210x285-20130405最终.indd12013/4/2513:44:57博爱家园项目手册-210x285-20130405最终.indd22013/4/2513:44:57目录一项目项目目标04简介项目内容04主要活动04项目意义05项目标志06预算标准07基本流程07二项目考察选点08申报提交申请09通过审批09三项目组织保障11实施制定计划14社区评估（VCA）14逻辑框架16基线调查17项目计划书18审批计划19开展活动19软件建设191博爱家园项目手册-210x285-20130405最终.indd12013/

2、4/2513:44:57目录硬件工程25生计发展29组织发展31终期基线调查31四项目项目总结32收尾绩效考评32宣传推广38五项目财务管理39管理督导检查41项目报告42变更管理43信息管理44六附录附件1：项目申请书47附件2：基层组织会议记录49附件3：VCA活动方案50附件4：逻辑框架66附件5：基线调查问卷68附件6：财务预算772博爱家园项目手册-210x285-20130405最终.indd22013/4/2513:44:57附件7：行动计划78附件8：项目计划书80附件9：培训问卷86附件10：应急预案90附件11：生计基金申请表91附件12：生

3、计基金项目文本92附件13：生计基金执行协议96附件14：生计基金借款协议97附件15：培训情况记录表98附件16：生计基金借款户生产生活状况表99附件17：会计科目100附件18：财务报表102附件19：督导报告104附件20：数据统计表1053博爱家园项目手册-210x285-20130405最终.indd32013/4/2513:44:57博爱家园项目手册第一部分项目简介“博爱家园”是中国红十字会在城乡社区开展的以“推动社区治理、提升社区能力、促进社区发展”为目标、以“防灾减灾、健康促进、生计发展、人道传播”为主要内容的人道公益项目。一、项目目标项目的总体

4、目标是推动社区治理、提升社区能力、促进社区发展。通过在社区建立红十字基层组织和志愿服务队伍，建设防灾减灾基础设施，设立博爱生计发展基金，普及防灾减灾、自救互救、逃生避险、卫生健康等知识，传播“人道、博爱、奉献”的红十字精神，增强社区自我发展的综合实力，使更多群众受益。二、项目内容1.防灾减灾。根据社区需求，建设小型防灾减灾基础设施，普及防灾减灾、自救互救、逃生避险等知识，组织应急演练，提高社区抵御自然灾害和应对突发事件的能力。2.健康促进。开展多种形式的大众健康知识普及活动，打造健康教育宣传阵地，增强居民健康意识，提高社区群众健康水平。3.生计发展。在充分调查研

5、究的基础上，引导和支持具备一定条件的群众，发展生计，改善群众生产生活条件，促进社区经济发展。4.人道传播。成立基层红十字会，开展红十字知识宣传，广泛传播“人道、博爱、奉献”的红十字精神，积极组织志愿服务，在社区形成自助互助风尚，推动社区文化建设和精神文明建设。三、主要活动1.硬件建设。根据社区居民需求，选择性地修建小型防4博爱家园项目手册-210x285-20130405最终.indd42013/4/2513:44:57项目简介灾减灾、卫生健康等基础设施(如逃生路、逃生桥、防洪坝、避难场所、垃圾池、安全饮水工程、基础卫生设施、文化广场、居民活动室等)，提高社区基

6、础设施水平。2.软件建设。传播红十字知识，宣传和普及防灾减灾、自救互救、逃生避险、卫生健康等知识，组织应急演练，开展相关培训，增强社区软实力。3.组织发展。建立社区红十字基层组织，组建志愿者服务队，有组织、有计划地开展志愿服务，帮助困难群体，实现社区互助。4.生计发展。建立社区博爱基金，扶持居民多种形式创收增收，开展相应的技术培训，实现资金滚动循环使用，改善居民经济条件。推动社区治理提升社区能力目标促进社区发展内容防灾减灾，健康促进生计发展，人道传播主要活动硬件工程软件建设组织发展生计发展四、项目意义1、“博爱家园”是红会参与社会管理、主动服务民生的积极探索。党

7、的十八大提出经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”的发展蓝图，着力保障和改善民生已经成为当前和今后一个时期国家发展的重要任务。红十字博爱家园项目秉承以社区为本的理念，立足于社区实际需求，尤其是最易受损群体的需要，充分发挥红十字会枢纽型社会组织的5博爱家园项目手册-210x285-20130405最终.indd52013/4/2513:44:57博爱家园项目手册作用，动员多方资源，致力于促进社区自治组织发展和提供社会公共服务，是新形势下红十字会发挥政府人道领域助手作用的积极探索和具体实践。2、“博爱家园”是红会开展核心业务、提供人道服务的重要平台。博爱家

8、园是红十字会在非紧急状态