《基层党建实务介绍》PPT课件

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1、基层党建实务介绍2016年5月“基础不牢、地动山摇”夯基层、打基础是党的重要任务基层党建实务苏共的亡党（3分钟）以党章为根本依据、基本标准、根本规则建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则基层党建实务党章除总纲外共十一章五十三条，分党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组、党与共产主义青年团关系、党微党旗。基层党建实务一、党的基层组织（重点介绍组织如何设置、如何进行换届）二、党员（重点

2、介绍发展党员程序）主要讲两个方面基层党建实务一、党的基层组织（重点介绍组织如何设置、如何进行换届）基层党建实务1、概念党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。党章第二十九条规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。党的基层组织党组、部门党委、地方党委、机关党委的区别从性质上看。（1）党组是党在国家机关、人民团体、经济组织、文化组织

3、、社会组织和非党组织的领导机关中设立的领导机构（党章第四十六条）。（2）部门党委是党在对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门中设立的领导机构（党章第四十八条）。是党组性质的党委。（3）地方党委是党的地方一级组织（党章第二十四条）。同时地方党委为了加强对同级党和国家机关或某行业（系统）、某地区的领导而派出的领导机构——党工委。（4）机关党委是党的基层组织。党的基层组织党组、部门党委、地方党委、机关党委的区别从相互关系上看。（1）党组一般受批准其设立的党组织领导，指导本单位机关党委的工作。（2）部门党委受批准其设立的党组织领导，领导本单

4、位机关党委的工作。（3）地方党委领导由其批准设立的党组和部门党委的工作。（4）机关党委受上级党组织和部门党委的领导，受本单位党组的指导。党的基层组织2、职责和作用街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织、领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。党的基层组织2

5、、职责和作用实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。党的基层组织3、设置（1）基本原则一是根据党员人数设置。（党员100名；超过50名、不足100名；超过3名、不足50名；不足3名的基层单位）二是根据工作需要设置。党的基层组织3、设置（2）一般程序和具体步骤①

6、向上级党（工）委提交关于组建基层党组织的请示；②上级党（工）委的组织部门审查并向党（工）委提出是否同意其组建的意见；③上级党（工）委召开党（工）委会议审批并及时下发批文；党的基层组织3、设置（2）一般程序和具体步骤④本单位党组织按照基层党组织的选举程序进行选举，并按规定向上级党组织上报选举结果。⑤上级党（工）委按规定进行审批后下发批文。⑥本单位党组织接到批文后向全体党员宣布，组建工作结束。党的基层组织3、设置注重事项：（以区县一级为例）①除了区委直属的一级党委、党工委有批准新党员的权利，其他下属的二级党委，比如社区党委目前暂不能批准新

7、党员。②基层党委的成立必须由区委负责审批，由区委直属的一级党委或者党工委负责管理。③党委降格成党总支、党支部可由一级党委负责调整，但要报送区委和区委组织部。④基层党委的标准称呼：中共××委员会或者××党委。党的基层组织3、设置（3）几个具体问题①跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团怎样设置党组织？②离休、退休和退职的党员怎样建立党组织？③关闭、破产企业党组织的设置应怎样掌握？④成立党的新组织或撤销党的原有组织要办理什么手续？⑤正式党员人数减少至3人以下的党支部是否应当撤销？⑥党的基层组织隶属关系应遵循什么原则？党的基层组织4

8、、换届根据党章规定，凡是党的基层组织，都必须按时进行换届。一般情况下，基层党委每届任期3～5年；总支和支部每届任期两年或者3年。基层党组织选举一般要召开党员大会进行，人数500人以上的基层党委，可先推荐产生代表，并通过召