简析中国及安徽GDP与财政支出的关系

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1、安徽大学本科论文题　　目：　简析中国及安徽GDP与财政支出的关系　　　　　　　　　　　　　　　　学生姓名：　姜雪宁、李佚洁、杨有为　　院（系）：　　经济学院　　专业：国际经济与贸易、财政　　　　　入学时间：　　2011　　　　　年　　　　　9　月导师姓名：　　贺文慧　　导师所在单位：　　　　　安徽大学经济学院　　　　　　　　完成时间：　　　2013　　　年　　　　　10　　月摘要：从中国与安徽1978年至2011年的财政支出增长与GDP增长及其一系列相关指标的比较中可以发现，随着经济社会发展的进步，国

2、家职能呈现日益扩张的趋势，社会共同需要的范围与总量也在逐渐增长，在质的方面有了更高的要求，这导致了政府财政支出规模的扩张。关键词：财政支出，GDP，经济增长引言：财政是从国民经济增长中取得收入,经济发展水平高,国民生产总值就越多,财政收入总额也越多.而财政收入对于满足经济发展的需要,支撑政府职能的实现,保持经济社会稳定协调发展,具有相当重要的作用.因此,财政收入与经济增长之间存在着相互促进、相互制约的关系.改革开放以来,我国财政税收体制发生了很大变化.1994年分税体制建立后,一个符合市场机制基本要求

3、的现代财政税收体制已经基本形成.近几年来,我国经济快速增长,全国的财政收入也保持了快速增长的势头,财政收入占国内生产总值的比例不断攀升,财政收入增长与经济增长的相互影响已成为需要关注的问题.一、中国及安徽1978-2011GDP增长率图1图2图1和图2展示了中国及安徽1978年至2012年GDP的增长率，两者以近乎同步的速率变化，而中国整体的GDP的增长率始终高于安徽的GDP增长率。在1989年到达最低值，安徽于次年甚至零增长，于1993达到峰值，两者皆几乎达到40%的增长率，而进入21世纪后，中国及

4、安徽保持高于10%的增长率。二、中国及安徽1978-2011财政支出增长率图3图4图3展示了中国1978-2011年财政支出增长率，整体呈下降趋势，1981年甚至降到负值，跌宕起伏比较大，近年水平有所上扬，财政支出增长率增加。图4展示了安徽1978-2011年财政支出增长率，和中国的曲线并非同步，其整体呈上升，1979年降到负值，现在的水平已超过1978年的最初增长率，并仍在攀升。三、中国及安徽1978-2011财政支出占GDP比重与对比图5纵观1978年至2011，财政收入占GDP的比重在1978年

5、至1997年呈波动递减趋势，且下降幅度很大，到1997年降低了20%。这与我国在改革开放后初期的经济快速增长密不可分。1997年至今，财政收入占GDP比重逐年上升，由10%左右上升至20%，但今年的增速有所减缓，与我国当前的控制政府财政预算有一定关系。改革开放后，我国财政支出绝对数除1980、1981两年负增长外，其余年份都是增长的。财政支出增长率基本上是一条波折上升的曲线，但财政支出占GDP的则不同。由于财政支出增长速度慢于GDP增长速度，导致财政支出占GDP比重一路下滑，到1997年开始回升，而且

6、回升速度较快。因此，改革开放后，我国财政支出占GDP比重运行的曲线呈现先逐年下滑而后又逐年回升的特征。这明显体现了经济体制转轨时期的特征。计划经济体制时期，我国财政支出占GDP比重是比较高的。一方面，在GDP的初次分配中，个人收入所占比重较小，同时，许多个人生活必需品由国家低价乃至无常供给;另一方面，国有企业的利润乃至折旧基金几乎全部上缴国家，相应地，他们的固定资产和流动资金投资和更新改造投资，全都由国家拨付。经济体制改革以后，情况发生了变化。首先要调动微观经济主体的积极性，使社会主义经济充满生机，因

7、而实行放权让利政策是一个必要条件。所以改革之初财政收入增长放慢了，许多项目的支出特别是预算内基本建设支出，便在财政支出账上或多或少有所缩小甚至消失，导致财政支出增长弹性和增长边际倾向的下降。财政支出占GDP比重的逐年下降并不符合经济发展的一般规律，但我国在改革初期之所以下降，是经济体制转轨的必然结果。一旦经济体制迈上市场经济的运行轨道，随着经济改革的逐步到位和GDP的增长，下降的趋势便会中止，转而回升。1998年我国实行积极的财政政策，财政支出占GDP的比重回升速度较快。2003年以后由于逐渐转向稳健

8、的财政政策，财政赤字有所压缩，使其增长势头趋缓。我国目前的财政财政支出增长弹性系数于03年和04年降到小于一，05年又重新上升到1.26，增长边际倾向为23%，大于当年财政支出占GDP的比重，这说明财政支出占GDP得比重仍是上升趋势。因此要随时观测财政支出增长弹性系数和增长边际倾向的动向，依据财政政策的变化有意识的调节财政支出占GDP比重变化的趋势。图6根据图61978至2011安徽省财政支出占GDP比重的线性图，发现，其比重从长期来看是增长的趋势，由1