关于特殊教育学校职业教育的思考

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1、多方联手学技并重育实用人才——关于特殊教育学校职业教育的思考杨建科摘要根据我国聋校职业教育特点,分析了残疾学生的就业现状，提出了应对措施；指出了特殊教育职业学校学技并重的办学思路，既坚持高中文化课教育与职业技能教育两个发展方向；在专业设置上要与时俱进，动态管理,提高残疾学生的思想素质和就业能力；同时强调在职业教育中加强思想教育。关键词特殊学校职业教育就业办学思路专业设置思想教育随着改革开放的进一步深入发展，社会主义市场经济的建立，科学技术日新月异，生产力高速发展，国家综合国力得到进一步加强，这些对劳动者的素质也提出了更高的要求。作为提高素质的重要渠道之

2、一的职业教育也摆在了突出地位，为此国务院于2005年11月7日在北京召开了“全国职业教育工作会议”。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表重要讲话。他强调，当前我国就业和经济发展正面临着两个大的变化，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技工，因此，需要大力发展职业教育。做好这项工作，对于把巨大的人口压力转化为人力资源优势，使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，具有重大意义。本次会议的主要任务就是部署贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》，统一思想，明确任务，狠抓落实，推动中国特色职业教育发

3、展。作为职业教育重要组成部分的特殊教育学校职业教育，是我国教育事业的重要组成部分，它不仅关系到千家万户和千万人的幸福，也关系到我国各项事业的发展，特殊教育学校职业教育发展程度如何，将直接影响到残疾人受教育程度。受自身生理条件和受教育条件限制，只有少数聋哑人升入大学继续深造，大多数不能继续升学，需要走向社会。由于这些学生缺少必要的职业技术训练和心理准备，往往不能适应社会的要求，就业和生活十分困难。面对新情况，如何去把握、应对，这给我们提出了一个个新的课题。一、残疾学生的就业问题1、现状（1）市场经济的挑战。7随着我国经济体制改革和现代社会生产力的不断发展

4、，市场经济的确立，社会对劳动者的素质提出更新、更高的要求。产业结构的调整，现代企业制度的推行，使劳动力明显饱和，供大于求。过去聋生毕业大部分可以安排到社会福利工厂和事业单位工作。现在虽然仍可以享受国家的一些优惠政策，但不可能逃避市场经济的冲击。而现在高科技的市场竞争和高素质的人才竞争又向特殊教育中的职业教育提出更严峻的挑战。如果说，在计划经济时期，残疾学生的就业问题还可以通过政府部门安置的话，那么，在建立市场经济体制的今天，劳动力饱和，城乡差距、地区差距、居民收入差距在不断扩大，健全人与残疾人的收入差距也在扩大着，在市场经济的运行过程中，不少健全人也下

5、岗待业，而残疾人作为一个弱势群体，在激烈的市场竞争中，面对就业竞争无疑处于劣势。试想，职业需求方面，因残疾人在身体方面的缺陷，心理上的不平衡等，有几家单位主动选择残疾青年，现实无疑对残疾人来说是一个严峻的挑战。同时也应该清醒看到，市场经济的建立，对残疾人教育的发展、就业也提供了十分有利的契机，给残疾人提供了展示自己、充分发挥能力的舞台。（2）残疾人就业保障金的使用、分流问题。国家从保护弱势群体、关爱残疾人、使他们享受同健全人一样的权利出发，规定了残疾人就业比例，没有达到这个比例就要交纳一定的残疾人就业保障金，这充分体现了党和政府对残疾人的关怀和所采取的

6、具体措施。但在具体的运行操作中的一些现象不得不引起我们的深思，如保证金的收取额与残疾人就业率成反比，保障金收取越高，也就意味着残疾人就业率越低，失业率越严重。这里面粗略分析包含两个原因，一是就业的大环境比较严峻，二是就业者的素质比较低，如何提高就业者的素质，这要从源头逐步培养、抓起。为此，国家第九个五年计划中也提到“残疾人就业保障金中的一部分要用于特殊教育学校的职业教育中”，但保障金用于特殊教育的政策是否真正落实、落实的比例是多少都比较模糊，同时相关的监督机制也不健全。教育作为一项公益事业，政府是主要投入方，因各种原因，投入渠道的局限性，从一个侧面说也

7、限制了特殊教育学校职业教育的发展。2、应对措施我们要抓住机遇，乘势而上，从社会需求和残疾人身心特点出发，面向市场，面向社会，大力发展残疾人职业技术教育，提高残疾人素质，从容面对就业。面对这种情况政府和残疾人就业服务中心更应注意帮助解决残疾人的就业问题。妥善解决这一问题，一方面要克服某些偏见，适合残疾人干的工作，而且他们又有能力完成的，就要尽可能安排他们去干；另一方面也要依靠《残疾人保障法》等相关的法律法规去推动残疾人的就业。（1）与残联、企业联合进行培训,拓展就业渠道。7为了更好地解决就业问题，提高残疾人技能水平，残疾人职业学校就应与残联、企业联合进行

8、培训，采取多渠道、多层次、多种形式开展残疾人职业教育与培训，与就业结合，与企业紧密结合，即采取