xx市合作社发展现状与对策调研报告

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1、XX市合作社发展现状与对策调研报告　　随着我国社会主义新农村建设的不断推进，农村一家一户的分散经营严重制约了农业产业化、规模化、市场化和标准化的发展，农民抵御自然灾害和化解市场风险的能力受到越来越频繁的考验，农民增收遇到了瓶颈限制。世界范围的合作社实践已经证明，合作社是分散的农户参与市场竞争最合适的组织形式、是农民增收的最佳途径。研究资料显示，现代合作社运动经过165年的发展，已经遍布世界200多个国家和地区。农业合作社已占全球各类合作社总数的36%。在发达国家，几乎所有的农民都参加了专业合作社。有的农民还同时参加几个不同的合作社。合作社成员普遍分享到了合作社提供的

2、科技、信息、生产资料以及加工增值、交易返还等多项服务和实惠。在许多国家，合作社销售的产品占有一半以上的市场份额。仅以荷兰为例，该国家的面积相当于5个郑州市的面积多一些，而其中耕地面积仅占国土面积的0.8%，人均耕地低于我国平均水平，但荷兰却是个农业“大国”。十几年来，荷兰农产品出口一直在世界上数一数二，可与美国比肩。如果将鲜花和海产品出口计算在内，荷兰将大大超过美国。在荷兰，98%的农户加入了合作社，其主管农业的官员在总结经验时，不无感慨地讲，荷兰农业取得的骄人成绩与农民之间的合作是密不可分的。　　合作经济对于我们来说是一个既熟悉又陌生的话题。世界上市场经济发育早的

3、国家，合作社已有160多年的历史。目前，合作社的发展已遍及全世界160个国家和地区，合作社的社员有7.8亿户。在美国由合作社加工的农产品占总量的80%，供应的化肥、石油占40%以上。法国农业合作社年收购额占全国粮油的75%，猪肉生产占89%，葡萄酒占60%。新西兰、澳大利亚、日本、韩国参加农村合作社的农民占90%以上；印度、孟加拉、斯里兰卡等亚洲国家，入社农民占30—60%。发展合作社已成为世界范围的一个热门话题。近年来，我国合作社快速发展，截至2011年上半年，农民专业合作社实有44.6万个，入社农户3000万左右，约占全国农户总数的12%，广泛分布在种植、畜牧、

4、农机、渔业、林业等农村各个产业，提高了农业组织化程度，极大地推进了现代化农业的发展。实践证明，合作经济是市场经济发展的必然产物。市场经济越发达，合作经济的发展越广泛。随着经济全球化的迅速推进和市场竞争的日益加剧，合作经济发挥着越来越重要的作用　　近年来，专业合作社作为一种新兴组织形式，通过建立产权明晰、管理民主和充满活力的合作经济新体制，在集约利用资源、发展村级经济、致富农村群众等方面发挥着越来越重要的作用，其蕴含的巨大能量，已经得到充分印证。我们只有尊重经济社会发展的客观规律，把“寓强于富、共同致富”作为工作的主要追求，创造性地发展专业合作社，才能进一步拓宽农村群

5、众增收致富渠道，不断提高人民生活质量和幸福指数。　　一、发展专业合作社的现实意义　　专业合作社是适应工业化、城市化快速发展的需要，在农民自发、自愿的基础上，按照股份制和合作制原则，吸引一定数量农民以个人资金、房产、技术、劳务以及其他生产要素投资入股，以建造物业、出租房屋、服务群众为主要经营内容，实行民主管理、按股分红的合作经济组织。事实证明，发展专业合作社对促进农村各类生产要素的优化配置，让群众早享、多享、共享改革发展成果有着十分重要的意义。　　（一）发展专业合作经济组织是提高农民进入市场组织化程度的客观需要。组织化程度的高低决定着职工自营经济和农民在市场中的地位。

6、从多年的实践看，职工自营经济发展慢，农民增收难，同传统体制下形成的落后生产方式密切相关，主要是千家万户的“小生产”无法适应千变万化的“大市场”，一家一户的“小农经济”无法适应激烈竞争“市场经济”。如何把千千万万分散生产经营的农户组织起来，使之真正成为市场竞争的主体，是社会主义市场经济条件下发展职工自营经济和农村经济必须认真解决的重大现实课题。近年来，各地的实践证明，发展专业合作经济组织能有效克服原有生产方式的许多弊端，在个体经营户（农户）、企业、市场、政府之间搭建起桥梁和纽带。农户通过合作社的组织形式，在信息、资金、技术、销售、加工、储运等环节联合起来，解决那些基层

7、组织“统”不了、政府“包”不了、单家独户“办”不了的事情。通过发展专业合作经济组织，可以有效解决农业生产、加工、流通相互脱节的矛盾，加强农民与龙头企业的利益联结，提高农民进入市场的组织化程度，保障农民的经济利益。　　（二）发展专业合作经济组织是增加农民收入的现实途径。近年来，农民增产不增收、“买难”和“卖难”的问题比较突出，前年中国农产品市场“蒜你狠”“姜你军”的暴涨场景仍在眼前，今年内蒙古的土豆、浙江温岭的大白菜等伤农现象屡屡发生。要解决这些问题，兴办专业合作经济组织是最有效的途径。因为专业合作经济组织是农民自己的经济组织，对外以获得利润为目的，对内以为社员服