不作为慢作为乱作为问题专项清理工作方案

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1、不作为慢作为乱作为问题专项清理工作方案　　按照省、市、县“一问责八清理”专项行动部署和要求，现就懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为问题，制定本实施方案。　　一、总体要求　　深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，依法履职、履职尽责，惩教结合、注重实效的原则，聚焦懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为方面的突出现象，精准查摆、精准施策、精准问责，全面促进全乡机关干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高、发展环境明显改善、人民群众满意度明显提升，形成树正气、讲团结、聚合力、促转型的良好氛围，营造风清气正、干事创业的政治生态，为建设绿色崛起、美丽XX，实

2、现“十三五”良好开局提供有力保证。　　二、重点清理的问题　　(一)不想为问题。着力解决精神萎靡，不想干事；工作标准低，争先晋位意识差；不思进取，得过且过，在岗不在状态；工作拖拉，敷衍塞责；拈轻怕重，推诿扯皮；对工作底数不清、情况不明，长期打不开工作局面，分管领域或本职工作始终处于落后状态等问题。　　(二)不能为问题。着力解决缺乏看齐意识，不注重学习、不研究上级政策，不知道自己该干什么；不履行或不正确履行职责，见问题就躲，见责任就推，能办不办、该办不办，形成“中梗阻”；对工作新常态、新问题研究不够，工作执行力不强，能力不足；漠视群众切身利益，态度简单粗暴等问题。　　(三)不敢为问

3、题。着力解决处事中庸，回避矛盾，不敢担当；思想因循守旧，工作墨守陈规，缺乏开拓创新，敢为人先意识；习惯做老好人，对发生在身边的不正之风漠然视之；遇事只讲客观困难，不谋思路出路。　　(四)乱作为问题。着力解决脱离实际，盲目干事；公仆意识淡薄，服务意识不强，吃拿卡要，谋取私利；纪律松弛、行为散漫、作风漂浮、不守规章等问题。　　三、时间步骤及督查方法　　按照《XX县“一问责八清理”专项行动实施方案》要求，“懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为”专项清理工作，自2016年2月开始至2016年6月底结束，共分为动员部署、自查整改、检查评价、完善制度四个步骤，形成“自查清单”“整改措施清单”“

4、制度建设清单”等清单。　　(一)制定方案、动员部署阶段(2016年2月)。2月下旬，根据《XX县“一问责八清理”专项行动实施方案》结合XX乡的实际情况制定本实施方案。2016年2月底前，将《“懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为”清理工作实施方案》，报送“懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为”问题清理工作组审查、备案。将专项行动与机关作风整顿工作有机结合起来。　　(二)自查整改，列出“问题整改清单”(2016年3月1日至3月31日)　　XX乡全体机关干部对照清理工作要求，采取多种方式广泛征求意见，特别是要充分征求服务对象的意见，认真查找和梳理个人在“懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为”方

5、面存在的突出问题。所列问题要具体化、案例化，针对性强。同时深入剖析问题产生的原因，分类施策，对症下药，逐项逐条提出具体的整改措施、整改目标、整改时限，形成“问题整改清单”。　　(三)检查评价，列出“整改措施清单”(2016年4月1日至5月底)　　通过征求广大基层干部群众意见、乡镇企业评议、对全体机关干部进行满意度评价等方式，评价机关干部在整改落实、精神状态、工作作风等方面的优劣，形成“整改措施清单”。　　（四）完善制度，列出“制度建设清单”（2016年5月1日至6月底）　　各科室、站、所要抓住群众反映最强烈、社会最关注的问题，本着“总结一个、解决一个、成熟一个、出台一个”的要求

6、，完善和研究制定一批规章制度，形成“制度建设清单”。　　四、保障措施　　(一)强化组织领导。XX乡党委书记XXX同志是这次专项清理工作第一责任人，要把清理工作亲自抓在手上、亲自协调成立清理工作机构、亲自组织制定清理工作实施方案，扎实推进XX乡清理工作有序开展，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局。　　（二）加强督促检查。乡纪委适时对全乡机关干部进行督促检查，对“问题整改清单”“整改措施清单”“完善制度清单”进行公开，对清理工作推进不力的个人和群众反应强烈的突出问题实施精准督查，对发现的典型问题上报县纪委领导，给予通报、曝光。　　（三）实行约谈制度。6月中旬，乡纪委对没有切实整改

7、的个别干部进行一次约谈。被约谈的干部要作出检查，提出整改措施，承诺整改目标和时限。新设定的整改时限到期后，乡纪委要进行复查，复查结果仍无明显效果的，按有关规定进行惩处。　　（四）强化舆论监督。对清理工作中涌现出来的先进典型和好的整改做法，要大力宣传推广，发挥示范引领作用；对“懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为”典型案例，发现一起，查处一起，上报一起，发挥惩戒警示作用。