《税收基础理论》课件

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1、第一章税收概论网上资源1、国家税总局http://www.chinatax.gov.cn/n480462/index.html2、中国税务网http://www.ctax.org.cn/3、美国财政部http://www.ustreas.gov/初步了解同学们对税收的理解中国现阶段的税收体系中国税收商品税所得税财产税其他税印花税印花税国内商品税进出口商品税增值税营业税消费税其他税车辆购置税城市维护建设税教育费与文化事业建设费烟叶税关税船舶吨税企业所得税企业所得税个人所得税个人所得税资源税土地税房屋

2、税车船税资源税耕地占用税、城镇土地使用税土地增值税房产税、契税车船税路透北京2008年4月2日电---中国国家税务总局副局长钱冠林称,2003年至2007年全国共计入库税款164,129亿元人民币,年均增长23.8%.税收收入占国家财政收入的90%以上。近年来,全国税收收入连年持续较快增长.继1999年税收收入首次突破一万亿元后,2003年突破两万亿元,2005年突破三万亿元,2007年突破四万亿元,达49,449亿元.08年达57863亿元，09年63104亿元，2010年，全国税收收入实现稳定

3、增长，完成77390亿元，2011年1-6月，全国税收总收入完成50028.43亿元，同比增长29.6%。2008年“两会”上张茵关于“富人减税”的提案税率太高会吓跑富人南都：你还有一个引起关注的提案是关于给月入10万的富人降个税的，你觉得现在富人交的税太高了？　　　张茵：这在世界上都有对比，最高的是荷兰，52%.香港，是15%，美国是35%，我建议国家做到30%.很多人会做一些合理避税的动作，如果你比人家便宜一点，都认为中国非常安全，更重要的是进一步优惠人家。　　南都：有人说，富人已经

4、很有钱了，为什么还要在乎这一点点税呢？　　张茵：要用宏观的眼光看，我的想法是要以小博大。我觉得应该把世界的财富流到中国来，中国是最好的、最安全的国家，你的税收高的话，他就会想45%太高了，我能不能移到其他地方去。他一走就什么都没有了。不是说我遇到这样的，这是看到整个环境可以想得到的事情。我觉得我们在30%是合理的。关键是怎样把大钱留在中国，这是非常关键的。　　南都：您怎么看中国的仇富现象呢？现在很多人的观点都觉得为富不仁。　　张茵：一个国家如果没有贫富的话就不会富强。如果是靠努力赚到的

5、钱，那他就应该受到尊重。——从经济学的角度看：涉及税收的多个问题：“政府征税权和征税限度的问题”、“税收对企业和居民经济行为的激励和反激励问题”、“税收公平的规范问题”、“税收公平的实现途径问题”、“税收制度设计中公平与效率兼顾的问题”、“政府税收政策目标确立的问题”、“税收调节力度的问题”等。——问题归纳：所有这些问题都可以归结为“政府怎样征税”的问题，而这其中，税收激励和税收公平又是这一事件或问题的核心。——导入本章内容：要想很好地理解这一事件，理解以上多个关于“怎样征税”的问题，我们首先需要

6、掌握税收学的一些基本问题，即：税收是什么？政府为什么要征税？具备了这些基础知识，才能循序渐进地了解其他税收问题。第一节：税收的基础理论一、客观性税收是文明的代价。任何一个文明社会，要想存在与发展，都不能没有税收和平的社会环境——政府执行国防事务职能——军队、武器安定的社会秩序——政府执行法律事务职能——立法、行政、司法供养大批人员便利的公共设施——政府兴建交通、举办文化、教育、科学、卫生等公共事业自人类进入文明社会之后，无论在地球的哪个角落还是经济与社会发展的哪个阶段，税收都是客观存在的中国是一个

7、历史悠久的文明古国最早的商税据《周礼》记载，从周公时期国家开始征收商税。在这时期，个人经商已经有了一定规模，商人赢利日渐丰富，统治者出于国家开支不断增大和挥霍享受的需要，开始通过征税来增加收入。当时市上设有专门主管收税的廛（chan二声）人。税种有5种：絘(ci一声)布、总布、质布、罚布、廛布。其中絘布是对市场上店铺征收的占地税；总布是对无房屋而占地的商行所征收的地皮税；质布是对买卖间贸易券契使用不但征收的罚款；罚布是对违反市场禁令的商人征收的罚款；廛布是对借用邸舍（仓库）或场地存放货物而征的税。

8、这些税收都收取铜铸币。遇到灾荒和瘟疫，商税则免收。最早的田税是春秋时期鲁国实行的“初税亩”。据《春秋》记载，鲁宣公十五年(公元前594年），列国中的鲁国首先实行初税亩，这是征收田税的最早记载。这种税收以征收实物为主。实行“初税亩”反映了土地制度的变化，是一种历史的进步。最早征收的车船税最早对私人拥有的车辆和舟船征税是在汉代初年。武帝元光六年(公元前129年)，汉朝就颁布了征收车船税的规定，当时叫”算商车”，”算”为征税基本单位，一算为120钱，这时的征收对象还只局限于载货的商船和商