关于公文写作问题

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1、关于撰写公文应注意的问题行政机关公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。因此。撰写好公文，对于规范、有序、高效地开展各项工作，协助领导人妥善处理好政务和事务,保证党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻执行，具有十分重要的意义。一、公文写作的基本要求（一）公文内容必须符合党和国家的方针、政策和法律法规，体现科学发展观的要求，并与省委、省政府和上级机关的决策部署相吻合。（二）坚持实事求是的原则，紧密结合

2、本地区、本部门实际，创造性地贯彻党中央、国务院，省委、省政府，以及上级机关的决策部署，作决定、提措施等要切合实际，切实可行。（三）正确体现领导意图。正确体现领导意图是公文写作的首要之点。（四）要有端正健康的文风。概括地讲十个字：庄重、朴实、准确、通顺、简练。反对假话、大话、空话、套话、废话。二、正确使用文种公文文种应当根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。注意选择使用与行文关系吻合、与行文方向一致、与公文内容相符的文种。三、如何拟写秘密等级和紧急程度（一）公文密级的确定。“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“

3、机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。秘密等级应当严格按照上述要求确定。（二）密级的标写方法。无保密期限标注法：“密级★”有保密期限标注法：“密级★保密期限”（三）密级的标写位置。行政机关公文的密级标注在公文的右侧。党的机关公文的密级标在注公文的左侧。密级和紧急程度同时标注，密级在上，紧急程度在下。贯彻上级文件精神和批转、转发涉密公文的文件，应当标注与原文同等密级。（四）紧急程度的标写。标写紧急程度应严谨规范，不应将“急件”标写为“急”，也不应将电报方面的紧急等级名称标写在不是

4、电报的紧急公文上。拟制紧急公文，应体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。四、拟写标题应注意的问题（一）标题应当写明发文机关。发文机关是公文标题的三要素之一，正式公文的标题原则上都应书写发文机关。（二）标题中一般不使用标点符号。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。例一；（例一、二、三都不应加书名号）×××（单位）关于印发《XX省招标投标投诉处理办法》的通知例二：×××（单位）关于印发《XX财政“十二五”发展规划（2011—2015年）》的通知例三：×××（单位）转发×××（单位）《关于×××的实施意见》的通知例四：（用标点符号违规，不用标

5、点符号意思含混不清）XX省人民政府办公厅关于转发省财政厅XX省彩票公益金管理办法的通知例五:（不使用标点符号最理想的做法）XX省人民政府关于印发XX省彩票公益金管理办法的通知例六：（经受权以办公厅名义印发）XX省人民政府办公厅关于印发XX省彩票公益金管理办法的通知（三）标题应简洁精炼。例一：（事由内容过于冗长）×××（单位）关于全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划（2011-2015年）（征求意见稿）和全国城市生活垃圾无害化处理设施建设规划（2011-2015年）（征求意见稿）的修改意见例二：（恰当做法，使用“等去法”）×××（单位）对全国城镇污水处理及再生利

6、用设施建设规划（2011-2015年）（征求意见稿）等的修改意见例三：（列写行文机关过多）×××、×××、×××……（单位）关于×××的通知例四：（列写被转发公文的行文机关过多）×××（单位）转发×××、×××、×××……（单位）关于×××的通知例五：（联合行文列写机关规范做法）×××（主办机关）等部门关于×××的通知例六：（转发性公文列写机关规范做法）×××（单位）转发×××（主办机关）等部门关于×××通知的通知例十：（层层转发，重复行文）×××（单位）转发《×××（单位）<关于转发×××（单位）关于转发<×××（单位）关于×××的通知>的通知>的通知》的通知

7、例十一：（只转发发文字号）×××（单位）关于转发X政﹝2011﹞××号文件的通知例十二：（转发事由只写最源头机关公文的名称）×××（单位）转发关于×××通知的通知（四）避免重复使用“关于”介词。例一：（重复使用“关于”介词）×××（单位）关于转发×××（单位）关于×××实施意见的通知标题中一般只用一个“关于”，使用的原则是：首先顾及被印发、转发、批转公文中的“关于”，如果原文标题中带有“关于”，行文方自己就不要再用“关于”；如果原文标题中不带“关于”，行文方自己就可以用上“关于”。例二：（原文标题不带“关于”，自己可用“关于”）国务院关于印发“十二五”节能减排综

8、合性工作方案的通知（国发